积极探索以党建引领项目建设新路径

来源：《党建研究》2021年第4期

　　杭绍台铁路是连接杭州、绍兴、台州三地的快速客运通道，是国家首批社会资本投资铁路示范项目。为确保项目建设高质量完成，我们坚持党的领导不动摇，积极探索以党建引领项目建设新路径，在把握建设方向、构筑建设平台、凝聚建设合力、确保建设安全等方面持续发力，确保了项目的顺利推进。

　　一、发挥党建引领作用，把握项目建设方向

　　杭绍台铁路作为国家高铁建设改革示范项目，得到党中央、国务院的亲切关怀和社会各界的大力支持。在项目建设过程中，公司党委始终做到“三个坚持”，即坚持发挥党组织的政治核心和政治引领作用，坚持把服务、方便沿线广大人民群众出行的理念贯穿始终，坚持依法合规开展建设工作，确保项目建设方向不偏离。一是在政治上引领。自觉把讲政治贯穿于项目建设全过程，充分发挥党组织的政治核心和政治引领作用，引领全线员工提高政治站位，不断增强政治意识、大局意识、使命意识，引导参建各方讲大局、讲奉献、讲担当，始终坚持正确建设方向，努力完成各项建设任务，确保实现各项建设目标。二是在组织上引领。把成立公司党委、加强党建工作要求写进公司章程，明确党组织在公司治理结构中的权责和工作方式及法定地位。成立杭绍台铁路有限公司党委，确保在公司建立之初就确立党的领导地位，为积极探索以党建引领项目建设新路径提供了坚强的组织保证。三是在大局上引领。面对项目建设实施中的各种利益交织碰撞、各种矛盾错综复杂，困难和问题层出不穷且没有参照借鉴经验的实际，我们坚持在讲大局的指导下，引领各方达成共识、协调行动，积极进行相关的改革探索和实践，妥善解决诸多需要深化改革解决的问题。

　　二、创新党建联建共创方式，构筑项目建设平台

　　作为首条民营控股高铁，杭绍台铁路参建主体多，涉及单位、部门多，行政和组织关系不互相隶属。我们把党建作为连接不同主体、不同单位的桥梁和纽带，以党建联建共创方式，把参建各方、地方政府和建设协同方等有效连接起来，把联建共创的党建平台构筑为共谋高铁建设发展的平台，做到目标同向、责任共负、风险共担、利益共享。一是开展联建共创主题活动，创建党建平台。公司党委牵头组织参建各单位党组织，联合开展“党旗飘扬杭绍台，联建共创筑精品”党建主题活动，把党的组织串点连线成片，在建设一线构建党建高地，着力构筑政治引领、联动共创、服务保障的“大党建”模式，充分发挥党建在项目建设中的示范引领作用。二是拓展联建共创的广度和深度，构筑项目建设平台。打破不同主体、单位之间的壁垒，使不同参建主体和关联单位有效沟通联系、高效协同开展工作；以组建临时联合党支部为主要组织形式，各参建单位开展“联建共创+”活动，建立“党建+项目”工作模式，实现“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”良性循环。三是发挥联建共创平台作用，加快推进项目建设。各参建单位充分发挥联建共创平台作用，内外联动，着力打通语言关、心理关、权力关、交流关、和谐关，与地方构建良性互动关系，有力推动征地拆迁和工程项目建设。

　　三、以党建为桥梁和纽带，凝聚项目建设合力

　　在实践中，我们充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结凝聚全线各方力量，推动形成加快工程建设的强大合力。一是强化使命引领，凝聚思想合力。杭绍台铁路是社会资本投资铁路改革示范项目，各级党组织注重以使命引领方向，引导参建各方把思想和行动统一到服务国家改革发展的战略上来，统一到“交通强国、铁路先行”的历史使命上来，统一到确保如期建成杭绍台铁路的目标任务上来，以勇立潮头、方显担当改革创新精神，积极为国家改革发展做贡献。二是强化党建活动开展，凝聚组织合力。组织开展丰富多样的党建实践活动，不断凝聚组织合力。打造党组织活动阵地，设置固定式党旗墙，营造“一个工点就是一个阵地”，让党旗高高飘扬在建设工地上。开展“不忘初心跟党走、党旗飘扬杭绍台”活动，让参建各方心往一处想、劲往一处使；开展立功竞赛活动，营造“比学赶帮超”氛围。三是强化党员作用发挥，凝聚队伍合力。通过党员先锋模范作用的发挥，凝聚建设队伍的团队合力。通过设置党员先锋岗、佩戴党徽等，时刻提醒党员发挥先锋模范作用。组建党员先锋队，通过开展承诺、践诺、评诺等多种形式的主题活动，做到一名党员就是一面旗帜。

　　四、坚持引领监督齐同步，确保项目建设安全

　　公司党委坚持政治引领和监督保障两手抓、两手都要硬，从加强工程安全质量、确保资金管理安全和加强党风廉政建设不放松入手，确保工程建设安全。一是加强工程管理，确保项目质量安全。各级党组织加大监督力度，以对质量安全问题“零容忍”的态度，确保建设程序依法合规、建设标准更高一格。二是加强监督保障，确保建设资金安全。全面发挥党委的监督作用，筑牢思想和管理安全防线。加强有效监管，形成各方多级有效的资金监管格局；定期开展建设资金监管和专项检查，确保建设资金安全。三是加强监督预防，确保人员廉政安全。加强廉政教育，强化监督预防，完善重点领域、重点环节防控机制；规范各项工作流程，签订廉政共建协议，努力打造风清气正的建设环境；在全线开展创“双优”廉政建设主题活动，确保实现“工程优质、队伍优秀”。四是增强责任担当，打造精品示范工程。各级党组织加强日常教育，引导各参建单位和全体参建员工树立改革标杆意识，践行“精品工程、示范工程”建设目标要求，以顽强拼搏、不辱使命的精神，确保项目如期建成通车，向建党100周年献礼。