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为打赢疫情防控硬仗提供坚强组织保证

中共广东省委组织部

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来源:《党建研究》2021年第10期

  今年,境外输入关联本土疫情在广东发生后,全省组织系统深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神和党中央决策部署,按照省委要求,积极履职尽责、有效发挥作用,组织动员全省各级党组织和党员干部人才践行初心使命、主动担当作为,为打赢疫情防控硬仗提供坚强组织保证。

  一、强化政治责任,切实增强为疫情防控提供坚强组织保证的政治自觉

  习近平总书记高度重视疫情防控工作,多次强调要毫不放松抓好常态化疫情防控,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。面对载毒量更高、传染性更强的新冠病毒变异株疫情,我们切实提高政治站位和大局意识,始终把疫情防控作为头等大事,以“快、严、实”硬措施做好各项工作。

  迅速响应,推动压紧压实领导责任。省委组织部认真落实“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记重要指示精神,及时召开部务会会议、部疫情防控工作小组会议、全省组织部长座谈会等,层层压实责任,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到疫情防控工作全过程各方面。及时发出在疫情防控中进一步充分发挥基层党组织和党员作用、深化拓展做“人民满意的公务员”活动等通知,号召全省基层党组织和党员干部把疫情防控作为当前头等大事,作为守初心担使命的重要考场。

  加强指导,推动组织系统第一时间行动起来。有针对性地指导发生本土疫情地方的组织部门做好防控相关工作,进一步加强疫情防控一线党的领导、强化组织动员、强化力量统筹、强化直接联系服务群众、强化党群服务中心作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。省委组织部第一时间电话联系相关市委主要领导及组织部门主要负责同志,及时传达省委要求,推动落实省委部署,通过视频连线、调研走访等方式慰问重点区域一线抗疫人员。广州市委组织部组建由部领导带队、以部机关党员干部为主体的全市第一支党员突击队,迅速驰援防控一线。深圳市委组织部第一时间发出通知,从市直机关抽调党员干部组建78个疫情处置工作队。东莞市委组织部连夜发出倡议书,3小时内集结5610名党员干部支援一线。

  二、加强组织领导,强化疫情防控一线工作力量

  习近平总书记指出,关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。我们迅速组织发动党员干部下沉一线、顶在前线,在严峻考验中践行初心、担当使命,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。

  推动各级领导干部带头冲锋在一线。推动各级领导干部以身作则、带头示范,带动党员干部冲锋在前。广州市、区、镇(街道)、村(社区)、网格五级党组织压实责任,上下联动、快速响应。深圳市委组织部推动市、区、街道领导干部6.5万人次支援一线。佛山市领导班子成员下沉督导、区班子成员蹲点包镇(街道),实现全市790个村(社区)疫情防控督导全覆盖。

  推动机关党员干部下沉支援一线。加强统筹调度,组织发动机关企事业单位党员干部迅速下沉基层。广州市委组织部遴选500多名优秀年轻干部充实到隔离酒店等最危险区域。东莞市委组织部以1万名镇街驻点联系群众工作团队成员为主干力量,在各村(社区)迅速建立驻村工作队、村(社区)党组织、网格管理员、党员志愿者综合工作团队。

  推动封闭封控区党员干部就地战斗在一线。及时组织动员在封闭封控区域生活居住的党员干部亮身份、作表率。省直机关工委引导省直、中直驻粤单位1535名因疫情影响居家办公党员干部积极参与志愿服务工作。广州市委组织部将居住在封闭封控区的2100多名在职党员转化为一线防控力量,“双报到”党组织和在职党员共协助开展疫情防控约40万人次。

  三、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,全覆盖联系服务群众

  习近平总书记指出,江山就是人民,人民就是江山。我们推动各级党组织和党员干部践行党的宗旨,把工作做到群众心坎上,全力维护人民群众生命安全和身体健康。

  织密织牢防控一线组织体系。坚持“两个覆盖”与疫情防控工作紧密衔接,设立党员先锋岗,组建党员先锋队,划定党员责任区,成立临时党组织,确保疫情防控工作推进到哪里,党组织就覆盖到哪里,党员的作用就发挥到哪里。深圳市委组织部推动街道、社区党组织2天内完成全市4000多个小区、1800多个城中村的围合任务,在机场口岸、港口码头等成立临时党组织1600多个,全面扎紧外防输入各个关口。

  坚持基层党建引领基层治理。坚持网格化管理、精细化服务,推动常态化管理和应急管理动态衔接。广州市及时将“令行禁止、有呼必应”机制从“共建共治共享”治理常态转为“联防联控、群防群控”战时状态,1.96万个标准基础网格党组织发挥兜底作用。深圳市委组织部推动全市821个居(村)民委员会一周之内全部设立公共卫生委员会。湛江吴川市在原有县、镇、村、片区(小组)四级网格管理体系的基础上,进一步细化网格到具体户、具体人,组织4000多名党建网格员进村入户。

  把党群服务中心就地转化为防控一线“红色堡垒”。进一步强化党群服务中心功能,落实专人值守,发挥在力量调度、物资保障等方面的枢纽作用。广州市委组织部把全市176个镇(街道)党群服务中心、2759个村(社区)党群服务站和多个党群服务驿站就地转化为抗疫一线服务平台。深圳全市1050个党群服务中心为疫苗接种、核酸检测等提供精准服务。

  做实做细联系服务群众工作。落实加强党员干部联系服务群众工作的意见,健全省市县镇村五级党员干部联系服务群众网络体系,紧密结合“我为群众办实事”实践活动,把党的关怀温暖传递到每一名群众。全省上下通力协作实现平安高考、健康高考、暖心高考,78.3万名考生无一因疫情缺考。深圳市委组织部依托615个社区“安心驿站”为群众提供心理疏导等服务。东莞市组成14支市直单位党员工作队,全部穿上“红马甲”协助开展工作。

  四、加强关心关爱,用心用情强化“战时激励”

  习近平总书记强调,要激励引导广大党员、干部在危难时刻挺身而出、英勇奋斗、扎实工作,经受住考验。我们坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,激励引导广大党员干部以实际行动诠释忠诚担当。

  做好一线思想政治工作。省委组织部坚持“问候、问情、问需、问策”,及时电话联系、视频连线防控工作相关地方、单位有关负责同志,传递组织温暖、提出工作要求、推动任务落实。广州市委组织部制定激励干部在疫情防控中担当作为奋勇争先的十项措施、关心关爱基层一线抗疫人员十项措施。佛山市委组织部建立常态化关心慰问防控一线干部制度,通过谈心谈话、工会慰问等,及时掌握一线工作人员思想动态,帮助解决实际困难。

  注重一线考察识别干部。鲜明树立在防控一线发现识别、选拔使用干部的导向,加大防控工作表现突出干部的选拔任用和评优表彰力度。指导省卫生健康委做好有关干部配备工作,省疾控中心15名在疫情防控一线表现突出的同志晋升职务职级。广州市委组织部把在疫情防控中的表现作为区镇领导班子换届考察的重要内容,今年市“两优一先”表彰对象中直接参与疫情防控的占60.7%。深圳市委组织部提拔使用13名在疫情防控吃劲岗位、表现优秀的市管干部。

  强化一线关心关爱措施。省委组织部通过发出慰问信等方式慰问一线党员干部,指导各级组织部门从本级管理的党费中划拨专款支持防控工作,落实一线工作人员定期轮换、强制休息等制度,广泛开展典型宣传。

  五、引导人才有效发挥作用,切实加强人才服务保障

  习近平总书记指出,科学技术是人类同疾病斗争的锐利武器,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。我们坚持党管人才原则,组织引导各方面人才积极投身疫情防控。

  集聚各方人才积极贡献才智。省委组织部及时联系卫生健康、疾控、医院和相关高校等单位,引导各类人才为做好疫情防控提供智力支持。在省干部培训网络学院开办线上抗疫专题讲座,超过10.8万人在线学习。开展“‘粤智汇’专家人才微访谈”,宣传防控政策、传播防控知识,在线观看人数达8.8万。

  推进公共卫生人才队伍建设。在“珠江人才计划”和“广东特支计划”中设立“公共卫生”领军人才和青年拔尖人才专项,开辟“绿色通道”,大力引进培养高层次公共卫生人才。支持暨南大学、汕头大学等5家院校增设预防医学专业,目前全省共有9所高校设立公共卫生类学科专业,在校生总数5943人;中山大学入选国家高水平公共卫生人才建设单位。

  加强疫情防控期间人才服务保障。会同有关部门,指导有关地级以上市委组织部,组织特殊一线高层次人才接种疫苗。对疫情防控中作出重要贡献的医疗卫生专业人才,将抗疫工作表现作为职称评审参考标准,对尚未入编的一线医务人员采取直接考察方式聘用,全省187名公共卫生专业人才通过评审晋升职称,办理考察聘用4636人,晋升岗位等级899人。