党建强基提能 发展提质增效

来源：《党建研究》2021年第11期

　　湖南省现代农业集团自2017年组建以来，集团党委认真遵循习近平总书记坚持党的全面领导思想，按照做好抓基层、打基础工作的鲜明导向，用心用情用力建强党的基层组织，提高党组织的政治力、组织力、文化力、监督力，党组织在企业的领导作用得到充分发挥，企业不断提质增效，主要经济指标全面实现翻番。

　　一、抓根本，以政治力引领发展方向

　　集团党委认真学习贯彻习近平总书记关于党的领导、党的建设是国有企业“根”与“魂”的重要论述，引导大家增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从根本上筑牢党员干部的思想政治根基，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　捍卫“两个维护”坚如磐石。毫不动摇响应党中央的号召、听从党中央的指挥、紧跟党中央的步伐，从思想和行动上坚决维护以习近平同志为核心的党中央一锤定音、定于一尊的权威。形成党组织全覆盖架构，强化党委在企业法人治理结构中的全面领导地位，做到全面领导与重点领导紧密结合，领导精神文明建设与统筹物质文明建设齐头并进，管干部人才与管事业密切衔接，确保企业党的领导没有弱项、没有短板、没有空白。

　　走好中国道路绝不偏离。在所有制问题上坚决做到“两个毫不动摇”；在资源配置问题上，既发挥市场的决定性作用，又服从政府的宏观调控；在分配问题上，贯彻好“体现效率、兼顾公平”原则，完善以按劳分配为主体、多种方式并存的分配格局。

　　服从战略大局坚定不移。教育引导党员干部把握“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局，心系“国之大者”，在党和国家事业发展大局下谋划企业改革发展。坚持贯彻新发展理念，立足企业更好为党和国家战略全局服务。

　　二、固基础，以组织力聚合发展力量

　　集团党委切实贯彻新时代党的组织路线，大力加强党的组织体系建设，提高党的组织力，以凝聚党内力量带动、团结整个集团力量，形成众志成城谋发展的生动局面。

　　发挥好领导班子和干部队伍作用。按照德才兼备、以德为先、任人唯贤原则和“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准，结合考虑年龄、知识、专业结构，配好领导班子和选好各级干部，不断优化企业班子结构，提高干部队伍素质能力，使他们在兴企强企中发挥好组织领导作用、骨干带头作用。

　　发挥好共产党员先锋模范作用。开展信仰之美、斗争之美、奋进之美、价值之美“四美”教育，引导广大党员立足本职、爱岗敬业，砥砺奋进、开拓创新，争创佳绩、争竞一流。在抗击新冠肺炎疫情中，企业出现了“党旗红、事业兴”的喜人形势。

　　发挥好职工群众作用。组织员工学习习近平总书记关于企业员工地位作用的重要论述，增强工人阶级光荣感、自豪感、责任感。开展建功立业、技能比武活动，发挥员工在企业改革、管理、发展中的主人翁作用，涌现出一批先进劳动集体和先进个人。

　　三、兴学习，以文化力激活发展斗志

　　集团党委出台《关于党管文化建设的意见》，把学习作为推进企业文化繁荣兴盛、提升文化力的根本途径，坚持“用心用情学、联系实际学、以上率下学、严格管理学”，推动全集团形成学习热潮。

　　教育引导党员干部不忘初心、牢记使命。学习习近平总书记关于理想信念的重要论述，加强补钙壮骨、培元固本。把集团成立时提出的“为农序章、为民添福、为党固基”口号作为初心使命的具体体现，凝聚思想共识、激发奋力进取。用“国之大者”、“十四五”规划和2035远景目标，引领发扬“跳起来摘桃子”的进取精神，调整、修正企业奋斗目标。学习党的历史，传承弘扬伟大建党精神，树立集团先进典型，发挥以身边人教育、激励身边人作用。

　　加强干部和员工相关科学技术知识的学习培训。坚持以知促行、以行求知、知行合一，提高党员干部和广大员工分析、判断、解决问题的能力，为企业发展提供坚强的智力支撑。集团已拥有高新技术企业6户、省级科技平台3个、有效专利89件。所属的新五丰公司被国务院国资委授予国有重点企业管理标杆企业；一批项目获省“重大科技创新奖”。

　　四、建机制，以监督力净化发展生态

　　集团党委在从严教育管理的同时，用严格的制度约束、严谨的监督检查、严肃的执纪问责，有力地保障了企业健康发展。

　　织密制度篱笆。“制度是任何人的上级”。将2020年、2021年分别定为“制度重塑年”和“制度效能提升年”，通过废改立和抓制度落实，形成由70多项规章制度组成的较为完整、缜密的制度体系，对领导人员履职行权进行有效规范，对企业运行的重点领域、重点环节进行有效约束，全方位实现了用制度管人、理事、控权。

　　聚焦监督关键。强化政治监督，保证各级党组织和广大党员干部政治上不缺位、不掉位、不错位；加强对“关键少数”监督，使关键人不越雷池、不逾底线，更不碰“高压线”；严格舆论导向监督，保证党委牢牢掌握企业意识形态工作领导权主动权；做好选贤任能监督，坚持按规矩依程序选人用人；做实“三重一大”监督，有效防止国有资产流失；深化党风廉政建设监督，营造清清爽爽的同事关系、规规矩矩的上下级关系、亲亲清清的政商关系，为兴企强企提供有力保证。

　　强化执纪问责。按照监督执纪“四种形态”要求及信访问题线索“五类处置方式”，加大查办案件力度，使上级批办件的落实率达100%。注重抓早抓小，侧重教育挽救，将问题解决在萌芽状态。通过从严正风肃纪，全集团党员干部主动接受监督和约束的自觉不断增强、习惯逐步形成。