习近平总书记指出：“非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。”近年来，江苏省靖江市在非公有制企业中开展以“同心同行同力同赢”为工作目标，以“助定战略、助强管理、助聚人心、助建文化、助攻难关、助兴人才、助联内外、助美声誉”为具体任务的“四同八助”党组织创建活动，推动党建工作深度嵌入企业生产、经营、管理各环节，实现党组织建设与企业发展深度融合。
一、重构体系：变“推进乏力”为“持续落实”。在推行“四同八助”工作法的实践中，注重让责任传导体系深深扎根，责任传导制度稳稳落地。一是贯通责任传导体系。推动各镇街组建“两新”组织综合党委，完善市委“两新”工委和镇街“两新”组织综合党委运行机制，构建市镇企三级联动的“四同八助”领导网络，通过落实季度联席会议、年度述职考核等制度，将创建责任压实到“最后一米”。二是制定实施参考体系。按照“八助”项目化要求，对企业党建工作内容、活动方式、运行机制进行模块化再构造，明确“五抓五有”创建步骤，制定8类32项参考项目“模板”，汇编26个“八助”项目优秀案例，为基层提供标准遵循和操作样板。三是建立分类评价体系。针对企业行业领域、发展基础不同等情况，推行“三类九级”分类创建模式，将企业按规模分为A、B、C三类，A类对应市50强企业，B类对应重点规上企业，C类对应中小企业，每类设置三、二、一星级，每年评审一次，复评不达标将降低星级，激发持续动力。
二、整合力量：变“单兵作战”为“多方联动”。摒弃组织部门唱独角戏的路数，凝聚力量、合力攻坚，推动各项创建任务达效。一是激活企业内部力量。组织召开创建培训会、交流推进会10多场次，发放宣传册500余份，推动企业业主、党员和职工对创建工作从理念到行动上形成共识。持续开展企业党建集中排查行动，推行党员先锋指数考评，引导企业党组织和党员围绕“八助”目标主动聚力攻坚。二是强化外部资源“链接”。发挥市“两新”党建咨询研究会智库作用，选聘16名专职“两新”党务工作者，选派194名党务“红领”驻企指导服务。三是发挥群团组织作用。强化党建带群建，推进党建带工建“四带五联”、党建带团建“百日会战”，集中群团优势资源开展创建。推行企业党群一体化工作模式，调动群团力量配合党组织专项推进，通过建言献策、岗位竞赛、技能比武等活动，团结凝聚各类群体参与创建。
三、项目牵引：变“貌合神离”为“相融互促”。立足助企发展，谋深抓实“八助”项目这个“牛鼻子”，做出党组织“贡献度”和企业发展“加速度”。一是精准立项，把好选题关。推动269家企业党组织紧盯发展迫切需求和突出问题进行选题立项，排定“干衣机电机深度研发”“集智降本增效”“员工关爱工程”等“八助”项目348个，同步明确“任务书”“时间表”，从源头上把控项目“含金量”。二是强化推进，把好解题关。落实质量党建PDCA工作机制，分类设置35个非公有制企业为创建监测点，落实“八助”项目“周调度、月交流、季专报”指标监测，构建“大数据+铁脚板”线上线下并行的监测推进机制，实现“以月保季，以季保年”。三是突出实效，把好评题关。构建项目验收体系，细化“八助”项目6类21项评估验收细则。年中，组织开展样板企业观摩推进会；年底，通过测评谈话、实地察看、项目述比等方式，对企业创建成效进行评估。评估结果作为党组织星级评定的重要依据。
四、集成保障：变“短期刺激”为“长效激励”。出台非公有制企业“四同八助”惠企政策清单，构建“礼遇+奖补+服务”政策机制，激活创建动力。一是提升政治礼遇。明确对“党建强、发展强”的非公有制企业业主和党务工作者，优先安排列席党内重要活动、选派参加学习培训、挂职培养和推先评优。对特级资格企业党组织书记给予“马洲英才卡”礼遇优待，扶持优秀企业党务工作者创建以个人名义命名的党建工作室。二是奖补真金白银。持续加大经费奖补力度，设立企业党员培训经费补助、“四同八助”创建引导金等奖励项目，结合创建验收评估，对企业党组织获奖项目给予最高30万元一次性奖励。三是优化服务举措。在助力人才集聚方面，优先推介政产学研合作项目、享受企业人才“一站式”线下服务、在靖乐居保障等。在支持就业稳岗方面，优先配备就业服务专员，提供免费“一对一”劳动用工法律体检等服务。在金融信贷服务方面，协调银行给予金融信贷政策倾斜和利率定价优惠，享受企业上市绿色通道等服务，着力构建党建稳企惠企兴企的良好格局。
靖江市在非公有制企业中推行“四同八助”工作法，走出了一条党建引领企业高质量发展的新路子，也在实践中获得四点启示。
一是加强非公有制企业党建，必须抓住重点人头促“同心”。赢得业主的认同和支持，是做好非公有制企业党建工作的关键。通过红色教育、实境教学等持续加强思想引导，是培养业主对党建工作认同感的有效途径；党建势能只有扎实转化为发展成效，才能驱动业主自觉支持党组织工作。二是加强非公有制企业党建，必须紧扣服务发展促“同力”。“八助”项目的实施，较好地推动企业党建与发展相融共促，赢得了企业业主的支持和赞赏。实践证明，抓党建要与企业发展方向一致、步调一致，才能不断助推企业行稳致远、做大做强。三是加强非公有制企业党建，必须整合协同力量促“同行”。实践证明，开展企业党建必须强化人员队伍、创建经费等协同保障，推动党建工作由“多点用力”转变为“齐心协力”。四是加强非公有制企业党建，必须聚焦有形有效促“同赢”。如果非公有制企业党组织软弱涣散，“四同八助”就是无根之木。必须加大企业党员队伍拓源，优化组织设置，改进活动方式，推动实现企业党组织有形有效覆盖，不断增强党组织的吸引力、影响力。
（作者单位：中共江苏省靖江市委）
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