严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。新疆是我国反分裂斗争的前沿阵地和主战场，分裂和反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的。只有加强和规范党内政治生活，打牢全面从严治党这个基础，才能更好地巩固党在新疆的执政地位、夯实党在新疆的执政根基。清醒认识新疆工作面临的形势任务和风险挑战，必须以党的政治建设为统领，聚焦全面贯彻新时代党的治疆方略，把严肃党内政治生活贯穿于实现社会稳定和长治久安总目标各项任务中，落实到选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的全过程，使党性锻炼更经常、组织管理更严格、政治生态更优化、组织功能更强大，在实践中做到“四个坚持”。
一、坚持把思想教育摆在首位，筑牢“两个维护”的政治忠诚
习近平总书记指出：“加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。”组织部门承担着党员、干部教育培训的重要任务，在新时代的新征程中，必须把凝心铸魂、固本培元作为严肃党内政治生活的基础保障，久久为功、日日做功。
拧紧理想信念这个“总开关”。党内政治生活、政治生态出现这样那样的问题，根子还是一些党员干部理想信念这个“压舱石”发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。理想信念，源自坚守、成于磨砺。我们把筑牢党员干部信仰之基作为根本性任务，坚持不懈强化理想信念教育，突出政治能力训练和政治实践历练，依托党委理论学习中心组学习、支部主题党日、“访民情惠民生聚民心”驻村工作、领导干部基层联系点等载体，引导党员干部自觉弘扬伟大建党精神，践行胡杨精神和兵团精神，赓续红色基因，把对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念作为毕生追求，真正做到学而信、学而用、学而行，尤其要时刻绷紧反分裂斗争这根弦，坚决同“三股势力”血战到底，坚定肃清“双泛”思潮流毒，彻底挖断铲尽搞分裂的根子，在血与火、生与死的考验中锤炼许党报国的心志，决不让来之不易的稳定形势发生逆转。
打牢理论修养这个“硬支撑”。政治上的坚定源于理论上的清醒。我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、长期政治任务，与学习贯彻新时代党的治疆方略贯通起来，与学习贯彻习近平总书记关于统战、民族、宗教等工作的重要论述结合起来，作为各级党委党校（行政学院）、干部学院的首课主课，作为基层党组织经常性教育的重要内容，采取集中学与自学、培训与研讨、辅导与拓展相结合的方式，组织党员干部认真学、反复学、及时跟进学、结合实际学，做到学思用贯通、知信行统一，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，增强用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题的能力，进一步夯实建设新时代中国特色社会主义新疆、实现中华民族伟大复兴的思想根基。
把稳对党忠诚这个“定盘星”。政治忠诚是检验一个干部的度量衡，是做好一切工作的基础和前提。做好新形势下新疆工作是我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争之一。我们坚定不移把政治建设摆在首位，坚持党的组织路线服务保证政治路线，完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的制度机制，坚持一件重要批示一套工作措施、一个牵头部门、一名主要责任人，一件一件跟踪问效，经常对标对表、及时校准偏差，在抓落实中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，一切行动听从党中央的号令和指挥。
二、坚持把纪律规矩挺在前面，夯实遵纪守规的坚固防线
习近平总书记指出：“纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证。”严肃党内政治生活，必须严明党的纪律规矩，强化党内法规制度约束，用铁的纪律、严的规矩锻造共产党人的“钢筋铁骨”。组织部门作为管党治党重要职能部门，在新时代新征程中，必须把党的纪律特别是政治纪律放在首要位置，持续加强管理监督，推动全区党员干部统一意志、统一行动、步调一致前进。
树牢纪律规矩意识。精准把握新疆工作所处的历史方位、面临的国际环境和国内条件、斗争领域和激烈程度发生的深刻复杂变化，深刻认识政治纪律和政治规矩对做好新疆工作的极端重要性，综合运用思想教育浸润、选人用人导向、述职考核倒逼、日常管理约束等措施，常态化开展党章党规党纪教育、政治忠诚教育、警示教育，全覆盖开展政治监督、政治督查，立起党章意识、纪律意识、规矩意识，教育引导党员干部在重大政治原则特别是反对分裂、增进团结、维护稳定等重大问题上都要始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决，切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
扛起纪律规矩责任。纪律是硬约束，守纪是硬任务。坚持在考察考核、述职评议考核、巡视巡察等工作中拧紧责任链条，健全明责知责、履责尽责、考责问责贯通到底的责任体系，压紧压实各级党组织和主要负责人全面从严治党主体责任和第一责任人的职责，落实党员领导干部“一岗双责”，尤其要把执行政治纪律和政治规矩特别是反分裂斗争纪律的责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动上，督促各级党组织和党员干部持续完整准确贯彻新时代党的治疆方略，切实把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，以遵纪守规的思想自觉和行动自觉聚力实现新疆工作总目标。
严明纪律规矩执行。坚持纪律面前人人平等，遵守党的纪律是无条件的，没有特殊，不能例外。坚持抓早抓小，用好年度考核、任职考察、信访审计、个人有关事项报告查核等成果，严格执行提醒函询诫勉、专项督察检查等制度，加强综合分析研判，着力发现和纠正贯彻落实党中央决策部署打折扣、作选择、搞变通和妄评乱议、阳奉阴违、弄虚作假等问题，严防对挑战政治底线的错误言论和不良风气听之任之、逃避责任、失职渎职。加强对各级领导干部特别是一把手以及重点部门、重要岗位的监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，决不失之于宽、失之于软，使广大党员干部自觉做到无论哪个民族、无论来自哪里、无论在哪个岗位，都无条件地执行党的纪律，铁心跟党走、九死而不悔。健全与纪检监察、宣传、统战、政法、信访、审计、公安等部门协同联动工作机制，强化信息共享，经常会商研判，在政治监督全面深入、常态长效上下功夫，促进政治生态山清水秀。
三、坚持把政治标准落在实处，树立选人用人的正确导向
习近平总书记指出，“选人用人是党内政治生活的风向标”，“端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策”。组织部门要当好党委选人用人的参谋助手，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，在新时代新征程中，必须把用人这个政治生态守护好，为严肃党内政治生活提供过硬组织保证。
突出政治标准。把是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为衡量干部的根本标准，把反分裂斗争的政治态度和实际表现作为首要标准，政治上不合格的坚决一票否决。坚持维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的“四个特别”政治标准，健全完善加强干部政治素质考核具体办法，明确政治表现负面清单，建好用好干部政治表现纪实档案，让政治标准生动起来、具体起来。统筹随机考察、日常考察、年度考察、延伸考察、专项考察等方式，抓住重要关头、关键时刻、细微之处，近距离、多角度、全方位精准透视甄别，把一时与一贯表现结合起来，把干部的活思想和活情况掌握清楚，切实把政治上的两面人识别出来、清除出去，确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。
坚持事业为上。正确把握事业发展需要和干部成长关系，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，进一步健全党管干部、选贤任能制度，统筹推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系建设，注重在复杂环境和反分裂斗争一线，在反恐维稳、民族宗教、经济发展、民生改善、乡村振兴等岗位，在县乡村基层和艰苦边远地区工作中选拔使用干部，推动各级干部真抓实干、埋头苦干，做到以事择人、人岗相适。坚持干部工作一盘棋，打破地域化、部门化倾向，加大南疆与北疆、兵团与地方、厅局与地州、疆内与疆外干部交流力度，盘活用好干部资源。制定实施优秀年轻干部、民族干部队伍建设规划，全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，加大优秀年轻干部发现培养选拔力度，对政治过硬、敢于担当的优秀民族干部充分信任、坚定团结、大胆选拔、放手使用。严格加强选人用人监督，把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚决整治选人用人上的不正之风和种种偏向。
激励实干担当。坚持以担当检验忠诚，以实绩衡量担当，不仅听其言更观其行，把干部的担当作为标准放在是否具有“答题”意识上，是否对习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神完整作答、科学作答、正确作答，健全完善有为有位、能上能下的用人机制和精准考核、奖惩分明的激励约束机制，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，以正确用人导向引领干事创业。坚持全面历史辩证看待干部，进一步完善容错纠错、澄清正名等制度，稳妥推动受处理处分影响期满、符合有关条件的干部合理使用，严肃处理诬告陷害、打击报复等行为，激励广大干部做新时代的劲草、真金。
四、坚持把组织生活严在经常，锻造党性坚强的干部队伍
习近平总书记指出，“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台”，“严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节”。组织部门必须把组织生活制度的落实，作为加强党的建设的一项基础性、经常性工作来抓，推动党内政治生活融入经常、严在日常、落到平常。
让组织生活严肃起来。坚持民主集中制原则，严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、党性定期分析等制度，强化政治性、时代性、原则性、战斗性，内容安排既要考虑党员的思想状况，又要与当前重点工作相衔接，活动形式既要严肃认真，又要做到不呆板不枯燥，坚决克服形式化、表面化、娱乐化、庸俗化等问题，增强吸引力和感召力。在组织生活中特别要拿起并用好批评和自我批评这个锐利武器，培养斗争精神、增强斗争本领，使党员特别是领导干部经常联系本地区本部门本单位发生的重大事件、典型案件，自我解剖在政治、思想、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足，在经常、认真、严肃的组织生活中接受政治体检，让组织生活会成为锤炼党员党性的“熔炉”。
让党的意识强化起来。坚持把学习尊崇党章贯穿党内政治生活各方面、落实到新时代党的建设各领域、融入党员教育管理监督全过程，把重温入党誓词、过好政治生日等政治仪式落在日常、抓在平时，在时时事事对标对表中始终牢记自己的第一身份是共产党员，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，在党言党、在党忧党、在党为党，确保广大党员在任何情况下都不游离于党的组织之外。
让政治文化纯正起来。把培育党内政治文化与推动党员队伍提升素质、净化思想、整饬作风、增强先进性纯洁性紧密结合起来，充分利用各类爱国主义、民族团结进步、党风廉政建设等教育基地，构建主题鲜明、特色突出的党性教育基地体系，加强对党员干部的教育熏陶，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，弘扬正气、树立新风。坚持以深入推进文化润疆工程为牵引，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，坚持用社会主义核心价值观塑形铸魂，推动党员干部牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，采取设立“稳疆安疆”功勋簿、开设“天山先锋”专栏等方式，大力选树宣传不忘初心、牢记使命先进典型，培育党员干部政治气节、政治风骨，以良好的政治文化涵养风清气正、海晏河清的政治生态。
（作者为新疆维吾尔自治区党委常委、组织部长）
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