加强和改进高校学生党建工作刍议

来源：《党建研究》2022年第3期

　　《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确提出，要加强在高层次人才、优秀青年教师和优秀学生中发展党员工作，加大在高校低年级学生中发展党员力度。新形势新任务要求高校不断提升学生党建工作质量，高标准做好发展学生党员工作，切实把这件关乎党和国家前途命运的大事抓紧抓好。

　　一、加强学生党务工作队伍建设

　　党的力量来自组织，组建一支高素质的学生党务工作队伍是做好学生党务工作的重要前提。

　　一要保证党建工作人员的数量。落实条例有关规定，按照专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的要求，将党务工作和思想政治工作队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划，完善选拔、培养、激励机制，并按照总数不低于全校师生人数的1%、每个院（系）至少配备1至2名专职组织员的要求，在编制内配足专职党务工作人员和思想政治工作人员。

　　二要提升学生党务工作人员的政治素质和专业化水平。一方面，着力提升他们的工作协调能力，教育引导他们树立全局意识，加强与其他部门的联系，主动搭建学生党建工作的“立交桥”，激发学生党建工作活力。另一方面，着力发挥高校自身优势，加强党务工作专门人才培养，加强专业培训，努力建设一支高水平、专业化的党务工作队伍，解决好当前一线学生党务工作人员匮乏以及工作中实践与理论脱节的问题。

　　三要选优配强学生党支部书记。目前，高校学生党支部书记大多是由党务工作者中的兼职教师或专职行政人员兼任，学生党员任党支部书记的不多。可以借鉴教师党支部书记“双带头人”工作经验，把“双带头人”培育机制引入学生党建工作中，吸纳学生党员中的优秀分子担任学生党支部书记，通过他们发挥在同学中的影响，带动和激励学生党员更好发挥先锋模范作用。

　　二、严格政治标准做好发展学生党员工作

　　发展学生党员，关系事业长远发展，必须严格标准、严格把关、严格程序。

　　一是按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，把政治标准放在首位，严把入口关。加强学生入党积极分子的思想政治素质、学业成绩等考察，注意看其思想发展、学习过程情况和日常行为等动态因素。将团组织推优作为确定学生入党积极分子的重要渠道，同时，建立从高中到大学、从大学到研究生阶段入党积极分子接续培养机制。建立健全培养对象能进能出制度，改变少数学生认为只要成为积极分子就可以理所当然顺利入党的观念，加强对学生入党积极分子的硬约束。

　　二是对学生入党介绍人和培养人，党组织要严格把关，认真审核作为入党介绍人的学生党员政治立场和理想信念是否坚定，是否存在不良嗜好和行为等；审核作为入党介绍人的教师党员是否存在师德师风问题，是否与学生入党积极分子充分交流、深入了解情况等。

　　三是探索建立入党申请人与入党介绍人、入党积极分子与培养联系人的双向考核制度，将入党介绍人和培养联系人也纳入考核之中，切实增强他们的责任感、使命感。

　　三、创新学生党建工作的主要方式

　　学生党建工作要坚持在守正中创新、在创新中发展。

　　一是管理理念要与时俱进，既要注重加强对学生党员的从严管理，又要根据学生成长规律、学习规律和思想政治教育规律情况，做好关心关爱工作，帮助其健康成长；既要重视加强自上而下的系统理论培训、党性教育等，又要注意以学生喜闻乐见的方式呈现出来。比如，个人小组分享模式、实践基地体验模式和学生代表团宣讲模式等。

　　二是推进学生党建工作信息化建设，做好基础数据的收集和整理工作。建立学生党员个人成长电子档案，与学生管理及教务、党群等部门协商建立专门的学生党员档案，实现学生党员档案与其他档案的联网互通。针对大学生上网时间长的特点，将高校学生党建工作与网络空间治理结合起来，在网络空间治理的过程中促进提升学生党员的信息素养，为理论宣传建设专门的网络平台，为党员间的沟通开辟更多渠道，进一步密切学生党员、党组织和群众之间的联系。要善于运用“互联网+”思维创新党建工作的形式，提升党建工作的智能化水平。比如，建设学生党员网络学习交流平台、开展学生党员云服务等。

　　三是积极探索学生党建工作与其他工作的协同创新。比如，做好学生党建与思想政治教育工作的协同共进。高校学生党建工作对大学生思想政治教育具有引领作用，而思想政治教育则是落实党建工作的重要途径，两者目标一致，有效协同可实现思想政治教育与党员培养的无缝衔接，进而可以有效提高学生党员培养质量。实践中还可将学生党建工作与各学院的课程思政建设连接起来，通过提升学生党建工作质量促进思想政治教育与课程思政的协同发展，形成教育合力。再如，推进学生党建与教师党建工作的协同发展。有条件的学校可以尝试建立师生联合党支部，促进学生与教师之间交叉联系、多方互动，弥补学生与培养导师之间单线联系的不足；如不具备建立师生联合党支部条件的，也可探索联合开展主题党日等党支部活动，为彼此组织生活注入新能量，增进了解，实现互补共进。

　　高校是党员发展培养和教育管理的重要场所，在实现为党育才和为国育人中发挥着重要作用。做好新时期学生党建工作，不仅可以发挥好高校学生基层党支部的战斗堡垒作用，还能有效提升发展党员工作质量，优化党员队伍结构，增强党员队伍的先进性和纯洁性。

　　（作者分别为安徽机电职业技术学院讲师；华侨大学教授）