奋力开创高质量党建引领高质量发展崭新局面

来源：《党建研究》2022年第10期

　　坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的光荣传统和独特优势。中国航天科工集团有限公司党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，全面践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，带领各级党组织和广大党员干部职工在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”上走在前、作表率，在融入中心、服务大局中办大事、解难题，在大战大考、一线前沿筑堡垒、当先锋，为加快建设世界一流航天防务集团公司，支撑世界一流军队建设和航天强国建设提供坚强保证。

　　一、习近平总书记系列重要论述为国有企业加强党的领导和党的建设提供了根本遵循

　　习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，实现了对国有企业发展规律认识的新跃升，指明了做强做优做大国有企业的新图景，开辟了管党治党、治企兴企的新境界，必须持续深入学习领会、不断深化贯彻落实。

　　必须深刻领悟、准确把握习近平总书记关于国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础、坚定不移把国有企业做强做优做大等重要论述，从政治上、战略上认识国有企业对巩固党的领导和社会主义制度的重要性，坚决扛起党和人民赋予的使命责任，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴筑牢安全基石、提供坚强保障。

　　必须深刻领悟、准确把握习近平总书记关于国有企业的“根”和“魂”，新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设“五个坚持”总要求等重要论述，从“根”上加强党对航天事业的全面领导，从“魂”上树牢抓党建、强党建的坚定决心，永葆姓党报国为民的政治本色。

　　必须深刻领悟、准确把握习近平总书记关于“两个一以贯之”、把加强党的领导和完善公司治理统一起来、建设中国特色现代企业制度等重要论述，推动党的领导贯彻到科研生产经营各方面、融入公司治理各环节，更好地把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。

　　必须深刻领悟、准确把握习近平总书记关于国有企业领导人员“二十字要求”、大力培养使用战略科学家、造就一流的科技领军人才和创新团队等重要论述，始终坚持党管干部、党管人才，着力培养高素质专业化干部队伍，建设世界一流航天防务人才中心和创新高地，把各方面优秀人才集聚到发展航天事业、建设航天强国的伟大事业中来。

　　必须深刻领悟、准确把握习近平总书记关于把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新等重要论述，坚持聚焦基层抓党建、抓好党建强发展，锻造强国强军的堡垒先锋，确保在党和人民需要的时候顶得上、打得赢、靠得住。

　　必须深刻领悟、准确把握习近平总书记关于坚持党的自我革命，把抓好党建作为最大政绩，把党要管党、全面从严治党落到实处等重要论述，弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

　　二、党的十八大以来，航天科工加强党的领导和党的建设工作实践

　　旗帜鲜明讲政治，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定自觉。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确立航天科工“一个目标三步走”战略规划，深入实施“1+4”发展战略，大力发展军品基业和支柱产业，为维护国家主权、安全、发展利益提供了重要战略支撑。圆满完成航天特色精准扶贫各项任务，接续实施助力乡村振兴“六个专项行动”，取得阶段性重要成果。

　　提质增效强治理，中国特色现代企业制度持续健全完善。全面贯彻落实“两个一以贯之”，认真落实中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见，推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化。各级次单位全面建立落实“三重一大”决策制度和议事规则清单，100%实现董事会应建尽建、外部董事占多数、经理层成员任期制和契约化管理，党组（党委）、董事会、经理层的权责边界更加清晰、运行衔接更加顺畅。

　　广聚英才而用之，高素质专业化干部人才队伍不断充实壮大。坚持党管干部、党管人才，严格落实新时代好干部标准和国有企业领导人员“二十字要求”，突出政治标准，建设高素质专业化领导人员队伍。深入实施人才强企战略，认真学习贯彻中央人才工作会议精神，着力打造航天人才高地。将跨地区跨领域交流作为培养复合型干部的重要手段，大力实施“人才帮扶”专项工程。突出战略科技人才培育，2021年增选两院院士3名。充分用好国家和国防重点实验室、创新团队平台，发现培养科技领军人才，大胆使用青年科技人才。综合运用股权、分红、项目跟投、科技成果转化奖励等手段，让人才共享发展成果。

　　强基固本促发展，基层党组织政治功能和组织力凝聚力持续强化提升。系统构建实施党的建设工作体系，按照一年一主题、三年一台阶、五年一规划，推动基层党建往深里走、往实里走。构建“五力”党支部建设体系，实施新时代基层党支部书记综合素养和履职能力提升行动。将党组织建在重大工程和试验队一线，部署推进党员突击队“十百千工程”，党员干部在科研生产主战场、科技竞争最前沿、脱贫抗疫第一线，冲锋在前、创新在前、吃苦在前，取得国际先进、国内领先重大成果240余项，形成千万级产业化项目200余个。构建“五位一体”党建责任落实机制，以明责问责推动履职尽责。

　　守正创新担使命，企业高质量发展的舆论支持和精神力量愈发充沛饱满。牢牢掌握意识形态工作领导权主导权，深入落实意识形态工作责任制。有力有效开展理论研究、战略宣贯、政策解读、品牌传播、新闻宣传，“量质域效”实现新的突破。大力传承航天精神，宣传老一辈航天人先进事迹，推树新时代先进个人及团队，建设航天三线红色教育基地，积极践行社会主义核心价值观。深化航天思想政治保障体系建设，积极发挥群团组织桥梁纽带作用，构建青年马克思主义者培养体系，深入实施青年精神素养提升工程，凝聚干事创业磅礴力量。

　　激浊扬清树正气，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平。坚持严的主基调，紧扣“两个维护”强化政治监督，制定实施全面从严治党主体责任清单。探索构建查析并举、查改并行、查治并重的“查析改治”四位一体工作机制。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，制定落实党组28条措施。对中央巡视整改任务进行再推进、再确认、再深化，推进巡视巡察政治体检全覆盖。制定落实关于加强巡视巡察上下联动的意见的具体措施，构建“大监督”格局。

　　三、建功新时代、喜迎二十大，奋力开创高质量党建引领高质量发展崭新局面

　　航天科工党组将带领各级党组织和广大党员干部职工紧扣迎接和学习宣传贯彻党的二十大工作主线，一体学习领会、整体贯彻落实习近平总书记关于本行业本领域的原创性、战略性、系统性重要论述，重点围绕党的二十大提出的新思想、新部署、新要求，推动企业改革发展和党的建设开创新实践、取得新成效。

　　加强党的全面领导，将政治定力转化为更强的装备战斗力。持续健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署工作机制，以主动对标对表、加强实绩实效作为坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验、实践检验。

　　发挥思想引领优势，将理论功力转化为更强的发展推动力。落实“三新一高”战略部署，全面聚焦主责主业，将理论学习成果更好地转化为推进武器装备现代化建设、世界一流企业建设的真招实策，夺取常态化疫情防控和完成科研生产经营任务“两个成果”。

　　彰显堡垒先锋作用，将组织活力转化为更强的创新引领力。进一步严密党的组织体系，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，将高站位、高标准、高水平贯穿党的建设各方面全过程。面向国家重大战略、重大装备、重大需求，发挥党领导下的新型举国体制优势，加快原创技术“策源地”和现代产业链“链长”建设，推动一批“专精特新”项目取得新的突破。

　　打造干事创业舞台，将人才智力转化为更强的核心竞争力。深化干部工作体系，完善人才工作机制，推进三项制度改革，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，立足于自己培养“铸剑”队伍，广聚英才打造人才高地，形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。

　　厚植精神文化底蕴，将精神伟力转化为更强的实践行动力。牢牢把握意识形态工作主导权，把航天精神传承好弘扬好发展好，以理想信念团结职工、以共同价值鼓舞职工，培育可堪大任的航天强国建设者和航天事业接班人。

　　涵养风清气正生态，将斗争威力转化为更强的企业发展内生动力。聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。加固中央八项规定堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。坚持严的主基调不动摇，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。发挥巡视巡察监督网的系统优势和整体作用。

（作者为中国航天科工集团有限公司党组书记、董事长）