习近平总书记指出：“办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。”河南省新郑市龙湖镇泰山村大力加强农村基层党组织建设，走出一条党建引领乡村治理与乡村振兴“互融共进”新路子。
一、聚力“两个作用”，建设支部过硬村，促进乡村组织和人才振兴
泰山村位于新郑市龙湖镇西部，辖9个自然村，628户1932人，共有耕地1800亩，荒山荒沟2588亩。村党总支下辖3个党支部，共有党员116名。该村积极创建“五星”支部，践行新郑市委提出的“用脚步丈量工作法”，加强能力作风建设，促进乡村组织和人才振兴。
争当好支书。泰山村党组织负责人从2007年开始担任村党支部书记，15年来带领党员和群众听党话、跟党走，艰苦创业、无私奉献，把原来的“树少石头多、出门就爬坡，姑娘嫁村外、后生光棍多”的穷山村，变成美丽富裕和谐的新山村，荣获“全国乡村文化和旅游能人”“河南省优秀‘双强’党支部书记”“河南省劳动模范”等荣誉称号。
建设好班子。坚持党建引领班子建设，明确每个班子成员党建任务、目标和责任；严格村“两委”干部管理制度，要求村“两委”干部签订目标责任书，公开承诺、履职尽责；坚持“政务公开”“财务公开”“四议两公开”制度，促进村“两委”干部自觉做到为民、务实、清廉；充分发挥驻村帮扶干部的积极性和创造性。
锻造好队伍。始终坚持加强党员队伍建设，注重党员教育培训，确保每年对全体党员和入党积极分子、村优秀人才等轮训一遍；连续五年每年评选15至20名优秀共产党员；近3年共发展6名35岁以下、大专学历以上优秀积极分子入党；在疫情防控和抗洪抢险危急关头锤炼党员队伍，成立4支48人党员志愿服务队，带领群众抗击疫情，无一人感染，抗击洪灾、确保群众安全，成为群众的主心骨。注重加强乡村人才队伍建设，促进人才振兴，实施招聘一批、发现一批、培养一批的人才振兴“三步走”策略，联合中原工学院等高校共同培养人才，着力培养新型职业农民和管理人才，培养和引进了200余名优秀人才，使他们成为乡村振兴的骨干力量。
严格组织生活。认真落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，增强党员党性；完善“一编三定”“党员积分”“党员联户”“党员承诺亮诺践诺”等制度，激发党员为民服务的积极性。
二、聚力“一村一品”，建设产业兴旺村，促进产业振兴
泰山村着力挖掘和利用当地自然、历史、人文资源优势，以“一村一品”为主攻方向，把生态文化旅游作为主导产业，促进产业振兴。
推进生态文化旅游景点景区建设。村“两委”协调资金9000万元，先后建成了黄帝会盟祠、千稼集、孝道文化园、廉政长廊等生态文化旅游景点景区，并注重延长产业链条，推动品质提升和规模经营，发展集体经济，把资源优势转化为产业优势和经济优势，促进了村民在家门口就业创业，增加了村民收入。
开展“旅游+”建设。建设“旅游+会务与基层干部培训中心”，建有5家主题酒店，可同时接待1000人以上培训，已接待党员干部、社会企业培训20万人次。建设“旅游+中小学生研学游基地”，建有10个场馆，每天可接待1500名中小学生开展研学教育活动。建设“旅游+田园”，种植樱桃等1000多亩，每年举办樱桃节。建设“旅游+民俗时尚宾馆”，建有床位800多张的农家民俗时尚宾馆。建设“旅游+农副产品深加工”基地，建有豆腐坊、粉皮坊、酱油坊、酒厂等，线上线下同步销售。通过开展“旅游+”建设和产业发展，仅每年村春节庙会游客就在40万人以上，年接待游客达300余万人次，年旅游收入9000多万元，村固定资产增长到近3亿元，集体产业盈利近千万元。
三、聚力环境整治，建设生态宜居村，促进生态振兴
坚持“绿水青山就是金山银山”理念，积极落实郑州市委启动建设50个美丽乡村精品村的决策部署，着力打造生态宜居美丽乡村精品村。
做好村庄规划和基础设施建设。聘请专家高起点、高标准制定村庄发展规划，重点加强基础设施建设，村集体先后投入1亿多元，建成20余公里组组通公路，打深井16眼，家家户户通上了自来水，天然气使用全覆盖；建设2座污水处理厂，生活污水全收集、全处理；推进厕所革命，建设10多座公共厕所，居民每家有水冲式厕所；实施垃圾源头分类、就地减量，清运垃圾1000余立方米。
推进村庄“五化”建设。打造高颜值生态宜居村，促进生态振兴。推进村庄建设园林化，积极开展植树造林、栽花种草活动，美化绿化墙体3000余平方米，实现“村庄如园林”。推进村庄道路林荫化，在全村道路两侧补栽苗木1000余株，新增花草8000平方米，形成道路绿化风景带。推进家庭小院花园化，规范整治家庭小院，建设庭院花架300余个，使庭院宛如花园。推进农民田地林果化，种植大樱桃、葡萄、核桃等特色小杂果，发展蔬菜大棚。推进荒山荒沟森林化，实施山体修复和绿化工程，栽种各类苗木1000多万株，使2000余亩荒山荒沟变成森林公园，全村森林覆盖率达94%。村庄“五化建设”使泰山村变为美丽乡村精品村。
四、聚力“三零”创建，建设平安法治村，促进乡村文化振兴
实行“三治”融合，深入开展“三零”创建，建设平安法治村，实现治理有效，培育文明乡风，促进乡村文化振兴。
加强自治，促进社会和谐。学习新时代“枫桥经验”，充分发挥村民调员、信息员、治安员作用，发现问题后民调员第一时间介入，实行“小问题民调员解决，大问题村‘两委’解决”方式，将矛盾纠纷化解在本组、本村。
加强法治，确保村民平安。加强法治宣传教育。成立普法宣传组，利用板报、标语、微信等方式，开展普法宣传教育，增强村民法治观念。加强“四防”工作。防范欺诈诈骗行为，宣传反诈骗知识和案例，没有出现村民被诈骗现象；防范安全事故，严格落实安全教育培训和安全检查制度；防范非法宗教活动，倡导文明科学生活方式；防范疫情传播，没有一人感染。加强社会治安防控。先后投入500多万元，构筑了视频监控网络，组织义务巡逻队开展24小时巡逻，采取“十户联防”等措施，确保村民平安。加强应急能力建设。组建党员应急义务救援队，购置了消防车、高空作业车、救护车、救援船等装备，多次参加救火、抗洪、抗疫等救援行动，如参加支援新乡等地抗击特大暴雨灾害救援行动，救助群众3000多人，捐助方便面等2350箱，获得“全国防灾减灾示范村”荣誉称号。加强重点人员服务管理，建立流动人口管理平台，依托“一村一警”机制，实现进村人员信息全掌握、全监管。实行依法治村，形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
加强德治，弘扬优秀文化。加大文化宣传阵地建设，投入100余万元建设新时代文明实践站、图书阅览室、文体娱乐室；培育文明乡风和淳朴民风，制订村规民约、星级文明户评选标准，开展星级文明户、优秀共产党员、十佳青年等评选活动。大力弘扬黄帝文化、孝文化、红色文化、民俗文化，塑造精神家园。每年农历二月初二举办“黄帝文化祈福节”；每年重阳节给全村老人过集体生日；建设红色博物馆和廉政文化长廊，深化党史和党风廉政教育。突出自治德治法治融合，防范在先、源头治理，弘扬正气、树立新风，实现了多年“零上访、零事故、零案件”。
五、聚力为民服务，建设文明幸福村,增强群众的获得感、幸福感、安全感和实现共同富裕
推进文明幸福星创建工作，引领群众文明向善、共同富裕，成功创建河南省文明村。
建好用好村党群服务中心和新时代文明实践站。持续推进党群服务中心标准化、规范化建设，以“数字党建”为技术手段实行网上通办相关事务，打通服务群众“最后一公里”；拓展新时代文明实践站建设，积极学习传播党的创新理论，开展学雷锋志愿服务活动，引导村民争做“四有新人”。
做好“四项服务”和推进快递进村。做好教育保障服务，自建了高标准的小学和幼儿园，学生不出村就可受到良好的教育。做好医疗卫生服务，自建村卫生院3800多平方米，病床50余张，村民的医疗保险由村集体上缴，村民一般的病不出村就可住院治疗，直接报销，泰山村获得“河南省卫生村”荣誉称号。做好养老服务，自建村养老公寓1万多平方米，供70岁以上老年人入住；开展“评选健康老人”等活动。做好就业创业服务，全村5家集体企业拥有近500人的经营管理团队和专业员工，带动2000余村民就地就业，并鼓励村民创业致富。推进快递进村，更好服务农民生产生活。
实行“股份制”和“供给制”，推进实现共同富裕。村民加入集体经济合作社后，可享受各项服务和福利，取得股份分红；2021年全村人均可支配收入达到3.1万元；村民基本生活早已实行“供给制”，水电气费、米面油盐酱醋、养老及医疗保险等生活消费全部由村集体供给，实现了共同富裕。
（作者单位：中共河南省委政策研究室）
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