深入推进新时代党的建设新的伟大工程

来源：《党建研究》2022年第12期

　　党的二十大报告指出：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”。这一重要要求，充分体现了时刻保持解决我们这样一个大党独有难题的清醒和坚定，充分展示了以伟大自我革命引领伟大社会革命的坚定意志和决心。

　　伟大工程是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证

　　全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。习近平总书记指出：“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。”

　　（一）推进伟大事业，必须深入推进伟大工程。把党的建设作为一项伟大工程来推进，是我们党的一大创举，是我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝。党的二十大报告强调：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这是一项空前伟大而艰巨的事业，必须依靠党的坚强领导、依靠党和人民团结奋斗才能完成。我们党要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持全面从严治党战略方针，以党的政治建设为统领，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等，充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，使全党始终做到政治坚定、思想统一、组织严密、作风顽强、纪律严明，形成为夺取新时代中国特色社会主义新胜利而团结奋斗的强大力量。

　　（二）进行伟大斗争，必须深入推进伟大工程。敢于斗争是我们党的鲜明品格。没有斗争，就没有新时代的历史性成就、历史性变革，就没有今天党和国家事业的大好局面。我们党依靠斗争走到现在，也必将依靠斗争赢得未来。党的十八大以来，我们党进行了一系列具有许多新的历史特点的伟大斗争，党在革命性锻造中更加坚强有力。同时应当看到，世界百年未有之大变局加速演进，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生，美西方更加肆无忌惮地对我们进行全方位打压、围堵，目的就是要搞垮中国共产党领导和我国社会主义制度，阻断中华民族伟大复兴历史进程。以斗争求安全则安全存，以斗争求发展则发展兴。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，把斗争精神贯穿党的建设各方面全过程，始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄，不信邪、不怕鬼、不怕压，坚定斗争意志、增强斗争本领，积极应对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

　　（三）实现伟大梦想，必须深入推进伟大工程。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。我们党成立以来团结带领人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。没有中国共产党的领导，民族复兴只能是空想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领人民全面建成小康社会，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，必须始终坚持全面从严治党战略方针，确保我们党始终成为时代先锋、民族脊梁。

　　（四）坚持自我革命，必须深入推进伟大工程。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东给出了第一个答案，这就是“让人民来监督政府”；经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，习近平总书记又给出了第二个答案，这就是自我革命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以雷霆万钧之势推进全面从严治党，开辟了百年大党自我革命的新境界，形成了中国共产党之治、中国之治的新优势。新时代新征程，必须继续发扬自我革命精神，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味，确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

　　深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重点任务

　　党的二十大报告对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署、提出明确要求。我们要弘扬伟大建党精神，结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践，抓住关键重点，形成整体态势，认真贯彻落实。

　　（一）坚持和加强党中央集中统一领导。习近平总书记指出：“坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。”“两个确立”是新时代我们党取得的重大政治成果，是我们党在新征程上战胜各种艰难险阻的最大底气，是我们党自信自立自强的力量之源。坚持党的全面领导，最根本的是坚持“两个确立”、做到“两个维护”，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。要加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导党员、干部做政治上的明白人，自觉做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动，转化为推进伟大事业、实现伟大梦想的磅礴力量。

　　（二）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新成果，为推进社会革命和自我革命提供了强大思想武器。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，把学习贯彻党的创新理论作为各级党委（党组）的首要政治任务，作为广大党员、干部理论武装的中心内容，及时跟进学、深入系统学、联系实际学，完整把握、准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，真正做到虔诚而执着、至信而深厚。组织实施党的创新理论学习教育计划，持续做好进教材、进课堂、进头脑工作，建设马克思主义学习型政党。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导党员、干部学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

　　（三）完善党的自我革命制度规范体系。全面从严治党既是政治保障，也是政治引领。要坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，强化对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行，依靠强化党的自我监督和人民监督推进党的自我革命。

　　（四）建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。党对干部的要求，首先是政治上的要求。要坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，严把政治关、廉洁关，绝不能让政治上有问题、廉洁上有硬伤的人选上来。加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观。健全干部担当作为激励保护机制，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督。要深入实施人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，加快建设国家战略人才力量，不断强化现代化建设人才支撑。

　　（五）增强党组织政治功能和组织功能。党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂、如臂使指”。各级党组织要适应形势任务新变化，强化政治功能和组织功能，认真履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。要以“上下贯通、执行有力”为着力点，抓好中央和国家机关这个“最初一公里”、地方党委这个“中间段”、基层党组织这个“最后一公里”，坚决防止出现“拦路虎”、“中梗阻”和“断头路”。要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，持续整顿软弱涣散基层党组织，把各领域基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。全面提高机关、企业、事业单位党建工作质量，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，加强和改进党员特别是流动党员教育管理。落实党内民主制度，保障党员权利，激励党员发挥先锋模范作用。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来，把广大人民群众广泛凝聚起来，为全面建设社会主义现代化国家而共同奋斗。

　　（六）坚持以严的基调强化正风肃纪。党要永远赢得人民群众拥护、永远立于不败之地，必须走好新时代党的群众路线，以优良党风带动社风民风向上向善。要坚持治“四风”树新风并举，以更大力度弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决铲除腐败滋生的作风温床，坚决纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，以好作风好形象创造新伟业。纪律严明是我们党坚强有力的重要保障。要全面加强纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖。坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。

　　（七）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是我们党面临的最大危险，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，从严查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断权力与资本勾连纽带，坚决斩断“前腐后继”的代际传递，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，确保党不变质、不变色、不变味。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严厉惩治群众身边的“蝇贪”，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚持受贿行贿一起查，一体构建追逃防逃追赃机制，绝不让腐败分子逍遥法外。要加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色。

　　全面提高新时代党的建设新的伟大工程质量

　　全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。推进伟大工程，必须持之以恒、善作善成，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，以党的建设高质量发展统筹全局、应对变局、开创新局。

　　（一）坚持强根固魂。党的政治建设是党的根本性建设，对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等起着纲举目张的作用。党的政治建设抓好了，党的建设就铸了魂、扎了根。要强化政治建设的统领地位，党的各方面建设都要坚持政治原则、把握政治方向、落实政治要求，把坚持和加强党中央集中统一领导贯彻到党的建设各方面全过程。

　　（二）坚持守正创新。党的建设是一门科学。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。必须坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇，运用好党的十八大以来全面从严治党的好经验，加强实践探索、总结基层创造，使党的建设不断增强时代性、把握规律性、富于创造性。

　　（三）坚持问题导向。问题是时代的声音。今天我们所面临问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。深入推进伟大工程，就要奔着问题去，以解决问题的实际成效来检验。要增强问题意识，紧盯削弱党的领导的问题，影响党的先进性、纯洁性的问题，人民群众反映强烈的突出问题，敢于动真碰硬，敢于刀刃向内，敢于刮骨疗毒，以彻底的自我革命精神解决党内存在的突出问题，使我们党永葆生机活力。

　　（四）坚持系统观念。伟大工程既与伟大斗争、伟大事业、伟大梦想紧密联系，本身又是各方面各要素各环节相互联系的统一整体。要把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，推动党的建设系统集成、协同高效。

　　坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，是全党的重大政治责任。党委（党组）要主动履责尽责，推动主体责任一贯到底，推动全面从严治党向纵深发展，不断夯实党的执政根基，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。