习近平总书记关于党的建设的重要思想博大精深、内涵丰富，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，把我们党对执政党建设规律的认识提高到了一个新高度，构成习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。习近平总书记高度重视重庆发展，作出系列重要讲话和重要指示，对重庆党的建设工作提出明确要求，有力指引新重庆建设沿着正确方向前行。重庆市委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，把党的建设作为新重庆建设的关键变量，召开市委六届三次全会专题研究部署加强党建统领、加快建设新时代市域党建新高地，以高质量党建引领保障高质量发展。
一、着力完善坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”政治铸魂体系
习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。一个地方的发展，政治方向正确坚定最为关键，政治上的主动是最大的主动。重庆市委始终把党的政治建设放在首位，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”。
坚决维护党中央权威和集中统一领导。健全政治忠诚淬炼机制，大力加强对党忠诚教育，引导广大党员、干部进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时时忠诚核心、事事紧跟核心、处处维护核心，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，加强对纪律规矩执行的监督检查，进一步增强党员、干部的纪律意识、规矩意识。着力夯实政治根基，深入践行以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，着力解决群众急难愁盼问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。
推动党的创新理论内化于心、外化于行。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入推动读原著、学原文、悟原理，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。实施党的创新理论“走心走深走实”工程，健全理论学习中心组学习、第一议题、专题研讨班等学习制度，构建多形式、分层次、全覆盖学习体系。健全党的创新理论宣传研究阐释制度，抓实党的创新理论深入基层工作载体，深入总结提炼学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，形成学习传播党的创新理论浓厚氛围。
健全习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制。建立贯彻落实工作台账，逐条逐项细化分解重要任务、重大举措，制定配套目标体系、工作体系、政策体系、评价体系。坚持和完善“回头看”制度，强化专班运作、打表推动、评估分析、督查考核，对照任务台账定期盘点销号，确保习近平总书记重要指示批示要求和党中央决策部署一贯到底，确保党的二十大的各项部署一项一项、一件一件落实到位。
持续修复净化政治生态。完善和落实政治生态分析研判机制，研究制定政治生态评价指标体系，迭代升级破立并举长效机制，营造干事创业、唯实争先、团结和谐、风清气正的良好政治生态。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底肃清邓恢林流毒影响，每年定期开展肃清情况“回头看”，坚决清除死角盲区。发展积极健康党内政治文化，大力弘扬红岩精神，坚决防止和反对圈子文化、码头文化，弘扬正气、抵制邪气。
二、着力加强党的全面领导
习近平总书记指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。党的领导是全面、系统、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。重庆市委全面提高党的领导力组织力，推动管党治党全面系统布局、协同高效推进，切实把党的领导落实到事业发展各方面各领域各环节。
完善党发挥总揽全局、协调各方作用的制度。完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，健全各级党委（党组）工作制度，确保党在各种组织中发挥领导作用，有效调动方方面面的积极性主动性创造性。完善党委议事协调机构职能机制，精简规范和优化调整党委议事协调机构及其办事机构设置，加强对跨区域、跨领域、跨部门工作的统筹。推动党的领导一贯到底，完善党组织发挥实质作用有效机制，推进党建统领基层治理现代化改革，切实把党的领导贯穿市域治理各方面和全过程、通达基层“神经末梢”。
加强党对重大工作的领导。着眼抓大事、促改革、定政策、抓落实，完善党建统领的理论创新体系、战略执行体系、组织保障体系，强化党建统领重大决策落地、重大工作推进、重大风险防控。加强党对经济工作和全面深化改革的领导，强化经济运行监测和经济形势分析，深入推进“牵一发动全身”重大改革，形成推动发展的良好态势。强化党对意识形态工作的领导，全面落实意识形态工作责任制，建立健全媒情、网情、社情“三情联动”监测分析和研判处置闭环机制，构建意识形态安全“防护网”。
提高党委作决策和抓落实能力。健全落实民主集中制的具体制度，规范领导班子议事规则和决策程序，完善“三重一大”事项清单和流程标准，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。完善重大决策前专题调研、科学论证、风险评估和合法合规性审查等机制，努力使决策更加符合重庆实际、符合发展需要。推动多跨协同整体智治，运用数字思维、系统思维引领党政机关体系重构、业务再造、制度重塑、能力变革，推动数字化与党政机关组织运行深度融合。
强化党建统领目标管理、问题管控。聚焦中央重大决策部署和重庆重点工作，设置党建、经济、平安、改革、创新、生态、文化、民生“八张报表”关键指标，及时总结、提炼、推广最佳实践。牢固树立起“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的重要理念，设置巡视、审计、督查、生态环保督察、安全生产和自然灾害、网络舆情、群众信访、平安稳定“八张问题清单”，健全各级党委及时感知、生成、归集、解决问题机制，形成以党建统领问题解决、以问题解决推进党建工作的良性循环。
三、着力全面加强党的建设
习近平总书记强调，实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设和组织工作就要推进到什么阶段。推进中国式现代化，对各级党组织和领导干部的素质能力提出了新的更高要求。只有建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才，把党员、干部和各方面人才有效组织起来，把广大人民群众广泛凝聚起来，才能把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势。重庆市委全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，优化干部选育管用工作，全方位培养引进用好人才，从严从实抓好党员队伍建设，提升党的组织体系建设整体效能，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，不断提高党的建设质量。
树牢导向选贤任能。全面落实新时代好干部标准，健全全方位分析岗位、全口径筛查干部、全要素比选择优的“三全”选任机制，树立以实干实绩实效论英雄的鲜明用人导向，把敢干事、能干事、干成事的干部选好用好。完善多维度的领导班子运行评估和群众口碑评价机制，建立健全“一把手”变革能力提升机制，加强专业能力、专业精神培训，推动党员、干部能力水平与发展对应、与事业适应。完善争先创优、赛马比拼、“一把手”例会机制，推动干部为事业担当、组织为干部担当“两个担当”良性互动，营造干事创业唯实争先良好生态。
大抓基层强基固本。不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，进一步理顺各领域党组织隶属关系和管理体制，使组织形态与发展形态、社会形态、治理形态更加耦合融合。强化基层党组织政治功能和组织功能，巩固拓展机关企事业单位党建工作优势，开展非公企业“党建联建·助企强链”专项行动，推动基层党建全市域建强、全领域过硬。实施“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革，建立乡镇（街道）基层治理指挥中心，强化乡镇（街道）党建统领、经济生态、平安法治、公共服务职能，持续推进党建统领网格治理专项行动，打造党建统领基层治理“升级版”。
引才聚才赋能发展。坚持人才强市首位战略，围绕数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳等科创高地和“33618”现代制造业集群体系建设，健全创新链、产业链、资金链、人才链和服务链高效协同体系。以创建国家吸引和集聚人才平台为总抓手，突出“顶尖、全职、海外、年轻”导向，大力引进全球顶尖人才及创新创业团队。加快壮大科技创新主力军，加强人才项目、科研项目、产业项目联动，营造良好的传帮带机制和育才环境，推动人才队伍从数量型向质量型转变。着力完善人才工作格局，强化党管人才职责，深化人才发展体制机制改革，打造近悦远来的人才生态体系。
四、着力推进全面从严治党
习近平总书记指出，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。只有不断提高管党治党水平，推动全市党员、干部作风优良、清正廉洁，新时代市域党建新高地的成色才能更足、底色才能更亮。重庆市委认真落实管党治党政治责任，健全全面从严治党体系，加强清廉重庆建设，不断推进以党的自我革命引领社会革命的市域实践。
坚持以严的基调强化正风肃纪。持之以恒加固中央八项规定堤坝，健全“四风”突出问题专项治理工作机制、纠治“四风”联动机制，抓住普遍发生反复出现的问题深化整治。坚持纠“四风”树新风并举，结合主题教育开展党的优良传统作风和时代新风宣传教育，推动党员、干部涵养浩然正气，自觉抵制歪风邪气。全面加强党的纪律建设，完善常态化纪律教育机制，严格执行党的各项纪律，深化运用“四种形态”，促进党员、干部进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。
提升一体推进“三不腐”治理效能。完善动态清除、常态惩治工作机制，紧盯工程建设、金融、国企、政法、粮食购销等重点领域，开展行业性、系统性、地域性腐败问题专项整治，坚决遏制增量、削减存量。深化“以案四说”警示教育、推进促改促治，把当下“改”和长久“治”相结合，从机制制度上防范风险、推动整改、促进改革、优化治理。健全完善清廉重庆建设体系，抓好清廉单元试点示范，打造一批清廉建设试点示范标杆，形成一批最佳清廉建设实践案例。加强新时代廉洁文化建设，挖掘用好重庆本地优秀传统文化、红色文化中的廉洁元素，持续开展廉洁文化建设行动，用廉洁文化滋养身心。
完善和落实党的自我革命制度规范体系。健全完善党内法规制度制定和实施机制，动态调整党内法规执行责任清单，常态化开展执规情况监督检查，不断增强用制度管权、管事、管人的刚性。推进政治监督具体化、精准化、常态化，把“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点，健全党委（党组）领导班子权力运行制约机制，增强对“关键少数”的监督效果。巩固深化政治巡视，完善巡视巡察上下联动格局，深化拓展巡视带巡察、提级交叉巡察、同步巡视巡察。推进基层公权力大数据监督平台建设，健全基层监督网络，推动提升基层治理水平。
（作者为中共重庆市委书记）
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