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以高质量党建引领产业链高质量发展

吴浩

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来源:《党建研究》2023年第9期

  全国组织工作会议强调,要围绕推动高质量发展、创新社会治理,增强基层党组织政治功能和组织功能。近年来,江西省紧紧围绕加快推动现代产业体系建设,大力推进产业升级战略,启动实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,创新实行由省级党政领导挂帅的产业链“链长制”,并按照“围绕产业抓党建,抓好党建兴产业”的思路,充分发挥党的政治优势和组织优势,选取铜、汽车、现代家具、半导体照明等4个重点产业先行先试,聚焦建强组织链、完善服务链、开拓创新链、驱动产业链,积极探索以高质量党建引领推动产业链高质量发展的工作路径。在第一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间,我们聚焦“产业链党建引领推动现代家具产业集聚融合发展”开展专题调研,进一步深化了对加强产业链党建工作的规律性认识。

  一、严密组织体系,完善产业链党建工作矩阵

  沿着产业链条织密建强组织链,是抓好产业链党建工作的基础和前提。我们立足构建上下贯通、执行有力的链上组织体系,组建产业链党建指导委员会、产业链党委,并以“链主”企业党组织串联链上企业党组织,形成产业链党建指导委员会统筹协调、产业链党委推进实施、链上各企业党组织整体联动的产业链党建工作格局。

  做实产业链党建指导委员会。4条产业链均成立由负责主抓该产业发展的省直部门主要负责同志担任主任,其他相关省直单位负责人担任副主任的产业链党建指导委员会,发挥协调指导作用,强化工作统筹。推动将党建工作纳入产业链“链长制”工作会议内容,做到与产业转型升级同谋划、同部署、同落实、同考核。省委组织部从省管党费中分别安排20万元,产业链党建指导委员会牵头单位、产业集聚的设区市各配套40万元,对每条产业链给予100万元党建工作经费支持。

  因链制宜成立产业链党委。成立由地方党委或“链主”企业行业协会党组织书记担任产业链党委书记,链上重点企业党组织书记、行业协会党员理事为党委副书记或委员的产业链党委,明确其功能定位、组织框架、班子分工、工作保障及9项运行制度。着眼党建工作与产业发展同轴运转,建立产业链党委会议、产业链骨干企业会议、相关行业协会会长会议“三合一”机制。各产业链党委通过“三合一”机制研究解决区域合作、产业升级、金融服务、权益维护等方面的堵点难点问题327个。

  着力扩大链上党的组织覆盖。针对链上企业数量众多、地域分布散、规模差异大的实际,组织开展党的组织和党的工作“两个覆盖”集中攻坚行动,紧扣产业图谱,灵活采取上下游联建、大中小带建、产学研共建等方式,推动在4条产业链上新建党组织163个,实现“产业发展到哪里,党组织就建到哪里,党的活动开展到哪里,党员作用就发挥到哪里”。现代家具产业链在原料、科研、生产、销售等关键端口成立枢纽性党组织,发挥承上启下、连接左右作用,推动党的组织和党的工作向产业链上下游延伸覆盖。

  二、加强政治引领,把牢产业链正确发展方向

  我们深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,聚焦增强党组织政治功能和组织功能,着力强化思想政治引领,加强党建工作力量支撑,把链上党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,确保产业链始终沿着正确方向健康平稳发展。

  强化思想政治引领。建立产业链党委月度议事厅、季度联席会等机制,带动和指导链上党组织建立实行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话。开设“两新党建大讲堂”,举办“政策法规月月送”活动,深入推进党的二十大精神进园区、进企业、进科研平台。持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,组织开展“产业链上党旗红、建新功”活动,切实把主题教育成果转化为推动产业链高质量发展的实践成效。

  推进红色基因传承。发挥江西丰富红色资源优势,组织引导链上企业党组织自觉传承红色基因,不断汲取奋进力量。半导体照明产业链党委分赣东、赣西、赣南、赣北4个片区,推行链上企业党组织共上党课、共过主题党日,着力加强理想信念教育,团结引领广大党员职工群众感党恩、听党话、跟党走。实施新生代企业家“政治事业双传承”,大力弘扬新时代赣商精神,着力引导企业家激扬爱党之情、激发报国之志、实践强企之行。

  建强党建骨干队伍。坚持“内外结合”解决党建工作力量薄弱问题,着力选优配强链上企业党组织书记,从省市涉企部门选派213名能力强、经验足、素质好的党员干部担任党建工作指导员,按照“组织搭台、供需见面、双向选择”原则,鼓励和指导链上重点企业社会化选聘一批高素质党务工作者。积极稳妥推进链上企业经营管理层与党组织成员“双向进入、交叉任职”,强化党组织把关定向作用。开设产业链党建专题培训班,着力提升党组织书记、党务工作骨干抓党建、促发展的能力素养。

  三、坚持大抓基层,着力建强链上企业党组织

  我们坚持大抓基层的鲜明导向,注重发挥“链主”企业的引领示范作用,带动产业链上大中小企业、上下游企业党建联建共建,持续推动链上企业党组织全面进步、全面过硬。

  着力夯实工作基础。紧扣抓基层、强基础、固基本,建立产业链党委班子成员联系重点企业工作机制,指导链上企业党组织抓好标准化、规范化、信息化建设。围绕解决有效覆盖不够、党建基础薄弱等问题,坚持“应建尽建、动态补齐,后台打通、规范管理”的思路,在产业聚集区建设一批综合性党建指导站,每个指导站覆盖一定数量的规模以上企业和中小企业,推行服务在站提供、活动在站开展、党员在站发展、党组织在站孵化;通过信息化手段精准查找“隐形党员”、“口袋党员”,推行党员居住地村(社区)党组织、工作所在企业党组织双向联系、共同管理的“双联共管”机制,积极引导产业链上党员亮明身份、纳入管理、发挥作用。

  推进活动载体创新。依托“链主”企业和相关产业园区建设185个党群活动阵地,持续完善综合服务功能,着力打造链上企业党组织和党员学习培训、商务洽谈、思想交流的“温馨港湾”,推动议事共商、党群共建、资源共享、人才共育、发展共助。丰富组织生活形式,广泛组织链上党组织和党员联合举行“开放式”主题党日活动,开展形式多样的党群一体化活动,着力提升组织活动感召力和实效性。

  引导党员先锋创绩。全面推行把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成党员、把党员技术骨干培养成中高层管理人员“三培养”机制,不断壮大引领企业创新、推动产业升级的先锋力量。围绕关键岗位有党员、创新创业有党员,广泛组织开展“先锋创绩”活动,在管理服务、生产一线、市场营销、科技研发等岗位创建党员先锋岗1362个,设立党员责任区468个,开展岗位竞赛、技术比武、“我为企业发展献一计、解个难”等活动295次,组建项目攻坚、市场开拓、技术攻关等党员先锋队210支,推进重点任务攻坚346项,在产业链上选树一批“新时代赣鄱先锋”,让党的旗帜在产业发展一线高高飘扬。

  四、坚持目标导向,推动产业链提质增效发展

  我们坚持目标导向、效果导向,找准党建工作引领推动产业高质量发展的结合点、着力点,有机整合各方资源力量做好补链、强链、延链文章,推动产业集群融合发展、做优做强。

  以完善服务链释放发展动能。紧盯保产业链稳定、补产业链短板这一目标,建立健全涉企单位助企纾困联动机制和常态化入企帮扶制度,深入开展“协同服务、专题助企”和“帮忙问需求、帮忙找组织、帮忙解难题”活动,完善链上企业反映、产业链党委吹哨、职能部门报到工作流程,深化“政银企”对接,着力解决链上企业员工短缺、原材料稀缺、订单紧缺以及项目落地难、人才引进难、产品销售难、借贷融资难“三缺四难”突出问题,不断完善企业创新创业的综合服务保障体系。

  以完善合作链推动产业延伸。产业链党委组织上下游、大中小企业开展以“红链赋能·启动未来”为主题的系列产业资源对接活动,建立“以商引商”企业恳谈会、“携手共进、企动未来”企业家交流论坛制度,持续做大链上“朋友圈”,积极培育产业新增长点、突破点。比如,赣州市南康区推动打造全国首个人工智能虚拟数字人一站式直播平台,整合67个直播基地,带动现代家具产业链上1200余家企业“触网”,2022年现代家具产业总产值突破2500亿元,成功入围国家先进制造业集群。

  以完善人才链激发创新活力。突出产才融合,建立健全高校、科研院所、园区、企业等创新主体“人才共育、资源共享、发展共赢”机制,组建产业链科技创新联合体,遴选一批“卡脖子”关键共性技术,组织激励引导链上企业党组织和党员联合开展“揭榜挂帅”、“赛马”科研攻关,加大协同创新力度,在一些关键技术领域取得重大突破。铜产业链上企业合力攻关拉出直径0.016毫米铜银合金线线胚,微细线可延展百公里不断线,达到世界先进水平。汽车产业链党委牵头主持研发的汽车动力总成数字化技术取得重大突破,荣获中国汽车工业科学技术奖二等奖、江西省科技进步奖一等奖。

(作者为中共江西省委常委、组织部长)