学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，贵州省委认真践行习近平总书记倡导的“深、实、细、准、效”五字诀，按照党中央关于大兴调查研究的部署要求，紧扣贵州实际和群众期盼，进行问题大梳理、难题大排查，通过调研发现问题、破解难题，以高质量调研推动高质量发展。
一、省委常委会调研式推进重点工作，着力解决经济社会发展重大难题
省委明确由省领导牵头负责9个重大选题，使调查研究同中心工作和决策需要紧密结合起来，在调研中发现真问题，研究对策真解决问题。一是聚焦事关全省发展重大问题部署调研。高标谋划、高位推动，对事关全省经济社会发展大局的重大问题开展调查研究。省委主要负责同志主持召开2次专题会议，聚焦制约贵州高质量发展的深层次问题、人民群众急难愁盼的普遍问题、党的建设面临的突出问题，确定了干部队伍建设、全面从严治党、政府债务化解、推进旅游产业发展、促进农民增收等9个课题，组织开展调研。省委常委会2次专题听取阶段性情况汇报，定期开展调研成果交流研讨。二是广泛深入调研收集意见厘清问题症结。负责课题的省级领导干部组织制定调查研究的具体方案，采取召开座谈会、专题会议、实地调研、现场指导、个别访谈等方式开展调查研究。比如，“大力培养储备选拔使用优秀年轻干部”调研已开展两批次，组建24个专题调研组，到9个市（州）、228家省直单位实地调研，摸清了领导班子现状，对各市（州）、省直部门单位、国有企业、高等院校领导班子运行情况进行了系统研究；坚持问题导向，通过广泛征求意见、实地走访调研，摸排出75个突出问题。三是通过调研解决问题，确保调研式推进重点工作取得实效。坚持以解决问题为根本目的，做好调研成果转化。省委常委会调研式推进重点工作的9个课题，已经取得了重要阶段性成效。比如，在化解政府债务问题方面，进一步清理核实了全省债务底数、结构、期限等，结合实际提出针对性化解措施，编制高风险县降红试点方案，开展企业展期探索，债务的底数更明了、化解债务的路径更清晰了。
二、带着问题开展领题调研，靶向施策推进问题解决
坚持以问题导向引领调研方向，领导干部带着问题深入基层开展领题调研，奔着问题去、追着问题问、盯着问题研，紧盯问题解剖麻雀，靶向施策破解发展难题。一是结合实际谋划选题。省委常委会围绕贯彻落实习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神、以高质量发展统揽全局等5个方面重点内容，结合省委常委同志分管领域工作，共确定13个调研选题，领题开展调研推动重点工作，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。第一批主题教育单位结合工作职责，聚焦党中央对本领域工作最关注的重点问题、实际工作中最突出的难点问题、群众反映最强烈的热点问题，精准确定调研课题，坚决防止与一般日常调研、工作调研等混为一谈、简单替代。二是深入扎实开展调研。省委主要负责同志领题开展“深化贵安新区管理制度改革”课题调研，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神和对贵安新区重要指示精神，紧紧围绕习近平总书记赋予贵安新区西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区和统筹城乡发展示范区的“四大定位”，做强经济、开放、生态、城市四大功能，明确“一年一个样、三年大变样”工作目标，召开贵安新区高质量发展大会，对推动新区发展作出安排部署。三是边调研边解决问题。对调研发现的问题，建立问题清单、责任清单、任务清单，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。目前，省委常委同志累计开展专题调研22次，分别领题调研的课题已取得阶段性成果。各单位结合工作实际，在学习调研中深化认识、凝聚共识，着力把调研成果转化为推动发展的政策举措和狠抓落实的有力抓手，转化为实实在在的项目支撑，确保高质量发展稳步推进。全省第一批主题教育单位共明确调研选题934个，通过调研发现问题3725个，列出问题清单3007项，解决问题1205个。比如，围绕实施大生态战略行动调研，研究出台鼓励和支持社会资本参与生态保护修复实施意见；针对农村公路安全保障能力不足问题，将提升危桥改造、安防工程作为专项整治内容；聚焦国有企业业绩考核及薪酬分配，紧盯考核指标设置、考核方式、制度执行等排查问题，健全完善业绩考核办法；等等。
三、深入基层蹲点调研，着力解决群众急难愁盼问题
各级领导干部自觉践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕群众的烦心事、操心事、揪心事，采取“四不两直”方式，扑下身子、沉到一线，深入开展蹲点调研。一是紧盯“办什么”把准需求。省委常委同志分别到各自联系的乡村振兴重点帮扶县，深入农村、社区、学校、企业以及工厂车间、项目工地开展蹲点调研，问基层之需、纾企业之困、解群众之难。省领导率先到遵义市习水县、仁怀市等地蹲点调研，利用晚上时间召开座谈会、院坝会听取群众意见，随机走访群众了解民情，现场协调解决群众就医买药、垃圾收运、就近就业等问题；深入赫章县6个乡镇蹲点调研，聚焦核桃等产业发展中的突出问题，与农户、经营户、技术专家共议难题、共商办法，指导各地分类盘活闲置低效扶贫项目资产。全省第一批主题教育单位立足主责主业，以蹲点调研推动解决突出问题，省级梳理民生项目758个，联动各市（州）及所属县（市、区）梳理民生事项1309个。二是紧盯“谁来办”压实责任。健全民生项目清单落实调度机制，实行查访民情群众点单、任务交办组织派单、压实责任跟踪督单、检验成果群众评单“四单”闭环管理。落实党员领导干部直接联系服务群众机制和突出信访问题包案下访化解制度。发挥行业主管部门主体作用，统筹社会资源力量，稳步推进办实事各项措施落地落实。比如，将新建改建农村卫生厕所15万个，启动实施3万个城市公共停车位建设，利用人防工程改造提供停车位2.8万个等。推动全省深入实施“一中心一张网十联户”，把群众诉求收集起来、反映出来，解决好群众的急难愁盼问题。三是紧盯“怎么办”抓实工作。以省“十件民生实事”23项任务为牵引，对办实事项目实施清单化、台账化、动态化管理，加强调度、强化跟踪，做到件件有着落、项项有人抓、事事有回音，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，让人民群众切身感受到主题教育带来的变化和成效。省市场监管局针对群众反映强烈的小微企业开办门槛多、时间长的问题，建立企业开办全流程线上“一网通办”和线下“一窗通办”双轨并行服务模式，开办时间压缩至1天以内。省民宗委针对民贸民品企业享受贷款贴息政策难的问题，着力在民贸企业申报认定、贷款贴息审核拨付、政策宣传三个方面下功夫，帮助企业纾难解困。省公安厅出台“贵州公安交警‘五一’假期十条便民措施”，最大限度为来黔游客提供服务。省人力资源和社会保障厅研究出台促进就业和技能培训文件，落细落实稳就业、保就业各项政策措施。省高速集团针对检视出的“车轮上的浪费”现象突出问题，开展公务（业务）车辆租赁使用情况专项排查，修订车辆管理办法，多措并举增强整改实效。
四、抓实典型案例解剖式调研，推动树立和践行正确政绩观
通过解剖麻雀，举一反三，让人民群众切身感受到主题教育的实际成效。省委常委会选取“违规建设遵义大酒店项目”开展典型案例解剖式调研，围绕树立和践行正确政绩观开展理论学习中心组研讨，深刻反思“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一重大问题，推动全省广大党员、干部牢固树立和践行正确政绩观。一是深刻考量，把身边反面典型“选准”。对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，认真梳理查摆近年来在贵州发生的有较大影响的反面典型，为“关键少数”再念“紧箍咒”、重敲“警示钟”，达到解剖一案、警示一片、治理一域的综合效应。二是精心组织，把案例解剖式调研“做实”。坚持以理论学习指导发展实践、以深化调查研究推动解决发展难题，精心谋划实施，确保典型案例解剖式调研效果。典型案例选取后，省委常委会在前期理论学习基础上，深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述，重温习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神，深刻领悟树立正确政绩观的重大意义和本质要求，深刻反思错误政绩观带来的严重危害，夯实思想基础。在典型案例调研前，注重用好正反两面镜子，组织省委常委瞻仰遵义会议会址、参观遵义会议陈列馆，突出党性教育引路，强化正反对照。三是对照反思，把案例问题根源“剖透”。在解剖式调研中，省委理论学习中心组举行集中学习研讨，深入剖析违规建设遵义大酒店项目带来的深刻教训，一致认为，遵义作为革命老区，在决战决胜脱贫攻坚的关键阶段，违规安排财政资金修建遵义大酒店，严重违反中央规定和省委要求，严重违背发展实际和群众期盼，严重损害贵州形象，暴露出时任市委主要领导和领导班子“四个意识”不强、落实“两个维护”不到位、政治纪律和规矩意识淡薄等突出问题。通过解剖式调研，大家深受触动，深刻认识到政治纪律、政治规矩意识淡薄必然导致纪律失守，党性立场不坚定必然带来政绩观扭曲，制度执行不到位必然造成任性滥权；进一步深化了对政绩观错位严重危害的认识，深化了对正确政绩观深刻内涵和实践要求的理解。四是以案为鉴，把党员干部政绩观“树正”。在省委常委会的示范带动下，全省第一批主题教育单位结合实际确定1至2个典型案例开展解剖式调研，提出举一反三、改进工作的思路办法和政策举措。省委政法委选取“瓮安事件”开展解剖式调研，示范带动全省政法系统深入学习习近平法治思想，牢固树立和践行正确政绩观，更好统筹发展和安全。目前，第一批主题教育单位确定典型案例解剖式调研课题193个，通过解剖式调研解决突出问题152个。对党的十九大以来全省基建项目、民生项目、产业项目等进行一次全面梳理和审视评估，已对28个违反楼堂馆所有关禁止性规定的问题督促整改，初步排查出8000余个闲置低效资产项目。通过对典型案例深入剖析和组织开展违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”和统计造假等问题专项整治，进一步增强了全省党员、干部树立和践行正确权力观、政绩观、事业观的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
五、强化调研统筹和工作纪律，坚决防止调查研究不良倾向
坚持把调查研究作为做好工作的基本功，提前谋划、强化统筹、务求实效。一是坚持以上率下。省委常委会带头落实党中央关于大兴调查研究的部署要求，从机制建设入手，以问题导向开局、破题，确定调研式推进重点工作9个课题，认真研究制定调研方案，集体议定省委常委同志个人领题调研课题，确保选题符合党中央要求、切合贵州实际。明确省委常委同志到各自联系的乡村振兴重点帮扶县，开展不少于3天的蹲点调研。省委主要负责同志既挂帅、又出征，主抓“大力培养储备选拔使用优秀年轻干部”和“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”2个课题，带头开展蹲点调研。二是力戒形式主义。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚持从行动上示范、制度上规范，对省委巡回指导组、单位领导班子及其成员，从6个方面提出具体要求，即：谋划在先、及时调研，精准选题、科学调研，防止扎堆、统筹调研，聚焦短板、靶向调研，结果导向、务实调研，“四不两直”、深入调研；制定调查研究“七不准”纪律要求，即：不准扎堆调研、重复调研，不准提前踩点安排，不准要求提供书面材料，不准层层陪同，不准实行交通管制，不准超标准接待，不准以调研报告代替调研成果，坚决防止和纠正调研中的不良倾向，力戒形式主义，减轻基层负担。三是强化统筹调度。探索推行调研统筹“312”工作法，即“三层统筹”：单位统筹领导班子成员、巡回指导组统筹所指导单位、主题教育办统筹面上；“一周调度”，主题教育办每周调度各单位领导班子成员下周调研计划，对存在扎堆倾向的及时督促调整；“两端沟通”，主题教育办与调研方沟通、与调研地沟通。加强调研选题、时间、地点、路线等统筹，切实防止扎堆调研。开发应用全省主题教育指挥调度信息化平台，建立“月计划、周提示、日反馈”工作机制，强化省级领导干部调研统筹，确保主题教育调研安排总体平衡、科学合理。省委主题教育办组建4个调研组，赴部分第一批主题教育单位进行调研，对各单位调研计划精准分析、统筹把关，及时提醒、协调联动，推动各单位精准选题，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。
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