教育是国之大计、党之大计。习近平总书记强调，教育兴则国家兴，教育强则国家强。杭州市教育局党委牢记为党育人、为国育才的使命，围绕“办好人民满意的教育”目标任务，深入领会党的二十大精神，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以开展主题教育为契机，锻造“教育红·党建领·育人强”党建品牌，推动实现以高质量党建引领杭州教育高质量发展，为努力在教育现代化征程中走在前列提供坚强保证。
一、聚焦组织体系：坚持大抓基层，建强战斗堡垒
坚持把加强党对教育工作的全面领导作为办好人民满意的教育的根本保证。一是全域强化组织体系。加强教育系统党建工作顶层设计，协助成立市委教育系统党的建设领导小组，指导12个区（县、市）成立党委党的建设领导小组或教育工委，完善领导小组牵头抓总、市教育局党委与有关部门分工落实、区（县、市）齐抓共管的工作体系，形成党对教育领导纵向到底、横向到边的新格局。二是全面优化党建领导。推动落实党组织领导的校长负责制，完善学校党政会议议事规则、“三重一大”议事决策工作机制。理顺各级各类学校党组织隶属关系，将43家民办高校和中小学校的党组织关系调整为隶属于教育行政部门党委。逐步建立民办学校党组织由教育部门行业党委或两新党委统一管理机制。三是全程深化党建工作机制。深入推进“红色根脉强基工程”，制定实施中小学党建工作标准、基层党支部建设标准，推进党组织“标准+特色+若干任务”内容体系建设。实施党组织书记领办党建特色项目（品牌）等“五个一”工程，实行党组织书记履行党建工作职责三级联述联评联考，对区（县、市）教育系统和直属学校党建工作开展专项检查。
二、聚焦队伍建设：夯实党在中小学校的执政根基
坚持在加强学校干部队伍、党员队伍、人才队伍建设上狠下功夫，为加快建设高质量教育体系夯实队伍基础。一是高标准建设干部队伍。实施“卓越校长525”培育工程，选优配强中小学校党组织书记校长。开启杭州教育“学校领跑者”论坛、名校长畅谈教育新时代新征程等活动，锻造党组织“头雁”品牌。建立健全教育系统干部锻炼、交流、学习、培养一体化机制，建立干部信息系统信息库，选派一批骨干服务亚运筹办、四川甘孜支教、迪拜中国学校发展，形成头雁领航、群雁奋飞的生动局面。二是高质量打造党员队伍。开展党员教师岗位建功活动，推进“双培双带”培育工程，把党员教师培养成教育教学骨干，把党员学科带头人培养为书记，把书记培养为学科带头人，把教育教学骨干培养成党员。近3年发展党员4223名，其中高层次人才114名。三是高水平抓好人才队伍。持续推进“三名工程”建设，制定新一轮市属高校内涵式发展支持计划。实施中小学教师人才培养梯队计划，构建“广覆盖、分层次、多元化”的教师职业发展平台。探索教育系统高层次人才授权认定，创新构建人才引育管留机制。近年来，全市教育系统认定的高层次人才总量突破1万人，约占全市高层次人才总量的12%，教育系统已成为全市人才集聚的重镇。
三、聚焦育人实效：有效推动党建与业务一体融合
坚持组织体系一体化、平台建设一体化、考评机制一体化，推动学校党组织和党员在加快建设高质量教育体系中主动作为。一是坚持支部建设一体化。把中小学党组织内设支部、党小组建在教研组、学科组、年级组等教书育人一线，构建设置科学、权责清晰、结构合理的组织体系。组织开展“三优双引领”活动，将思想建设与学科业务学习、组织建设与学科梯队建设、作风建设与学科师德建设紧密结合起来，打造一批学校党建工作示范点。二是坚持业务工作一体化。建立集团化办学学校党建联建机制，扩大优质资源共建共享，推动市域教育优质均衡发展。探索与市直机关各单位形成党建共同体，组建由心理健康教育、家庭教育、社会工作方面工作专班，实现以党建助推“五育融合”。三是坚持考评机制一体化。建立并执行党建工作与业务工作同部署、同落实、同考评机制，推出中小学名校长建设标准、校长星级制方案。搭建“互学互比互评”赛马平台，支持市属高校创建党建工作示范高校、标杆院系、样板支部，培育党建工作品牌。开展中小学党建工作优秀案例评比，选树一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党支部书记、先进基层党组织，推动基层党组织整体建强、示范创优。
四、聚焦清廉建设：打造“四位一体”的育人环境
坚持推动全面从严治党向纵深发展、向学校延伸，打造“政风清明、校风清净、教风清正、学风清新”四位一体的清廉学校。一是形成风险防控新机制。创新“12345”立体化监管模式，制定全面从严治党工作要点及“两张清单”，巩固“一校一册”廉政风险防控网，全面推行学校“三单一图”监管模式。落实政治生态建设状况自查、一岗双责述职等制度。全面深化与驻局纪检监察组协作，建立互通会商、专项整治、监督提醒等机制，形成明责履责督责的责任闭环。二是强化作风建设新举措。综合运用干部考核、考察、巡察、审计、信访核查等成果，实现干部精准画像。及时研判纠治“四风”问题，开展教育领域腐败问题的专项整治，加大监督执纪问责力度。持续深化“阳光工程”，涵盖教育系统招生、招聘、招标、后勤等领域，以“小切口”推动“大治理”，提升监督质效。三是开拓清廉建设新路径。原创主题曲《清风颂》和“规规”、“矩矩”清廉动漫形象。推动清廉元素融入校园，培育有阵地可看、有经验可学、有亮点可晒的清廉学校建设示范点100所、优秀案例100个。
（作者为浙江省杭州市教育局党委书记、局长）
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