着力营造青年科技人才发展微生态

来源：《党建研究》2023年第12期

　　青年强，则国家强。习近平总书记强调，要造就规模宏大的青年科技人才队伍，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。构建优质的人才发展生态，是集才聚才的“吸铁石”，是助力人才发展的“营养剂”，是推动县域经济高质量发展的“催化剂”。近年来，山东省阳谷县全面贯彻落实党中央和山东省委关于人才工作的部署要求，着力推动实施“青年兴聊”工程和人才强县战略，多措并举精准引育各类人才，青年人才发展呈现量质双提、近悦远来的新局面。

　　一、建机制、强扶持，打造动态全覆盖的政策供给体系

　　习近平总书记强调，要着力完善人才发展机制，最大限度支持和鼓励科技人员创新创造；要不拘一格、慧眼识才，放手使用优秀青年人才，为他们奋勇创新、脱颖而出提供舞台。阳谷县坚持党管人才原则，不断深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。一是着力完善政策保障。坚持党对人才工作的全面领导，研究出台《加强党委联系服务专家工作意见》、《实施“人才兴阳”行动激活人才制度效能意见》等文件，制定11个方面39条举措，涵盖人才引进、培养、评价、使用、激励、服务全过程；成立“双招双引”工作专班，常态化开展人才招引工作，以政策落实持续激发青年科技人才来阳谷就业创业的热情。二是着力强化制度激励。把人才资源作为高质量发展的重要推动力，对高端人才招引实行项目化管理，组建工作专班，立项督办、跟踪落实。实施人才工作“揭榜挂帅”机制，组织各职能部门领题攻关，凝聚人才工作最强合力。三是着力推动政策找人。以落实青年科技人才事业发展愿景、工作平台和软环境等人才支持政策为重点，举办人才政策宣讲会、座谈交流会，积极构建集企业库、政策库、平台库、人才库于一体的数据库，不断优化“政策找人”、“无形认证”机制，让数据多跑路、人才少跑腿。

　　二、抓关键、重实效，构建闭环全链条的人才融合引育体系

　　习近平总书记强调，要把人才资源开发放在最优先位置，大力建设战略人才力量，着力夯实创新发展人才基础。阳谷县着力构建闭环全链条人才融合引育体系，广聚各方面优秀人才，让更多“千里马”竞相奔腾。一是立足产业链，匹配招引链。聚焦产业链布局人才链，瞄准铜精深加工、光电信息等五大传统产业和新材料产业、文化旅游产业等四大新兴产业，靶向建立人才需求服务专员队伍。着眼企业人才需求，组团先后赴北京、上海、深圳等地高校招才引智，与多所高校达成人才合作协议，为企业招才搭建了舞台。二是立足成长链，构建培养链。深挖企业自身人才潜力，结合企业发展需求，推动建立校企合作平台，开展“新型学徒制”培训合作，为企业量身定做培训课程，把教师送进车间，把课堂建在一线，最大程度满足企业对高技能人才的需求。把企业技能人才评价权放给企业，引导指导企业结合实际开展企业技能人才自主评价。三是立足平台链，释放效能链。围绕主导产业和重点行业，积极搭建“产业+”、“科研+”、“创业+”等平台，实现企业研发机构全覆盖，有效激发青年人才工作热情和创造潜能，涌现出一批泰山产业领军人才、齐鲁首席技师等高端人才。

　　三、聚合力、降成本，优化暖心全方位的服务保障体系

　　习近平总书记指出，积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境，为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件。阳谷县坚持对青年科技人才厚爱有加，用好用足各项优惠政策，精心做好服务保障工作。一是专员式服务模式。组建26支人才政策宣讲团队伍，深入企业、学校、人才，扎实开展人才“三遍访”，送政策、解难题、优服务。建立县级领导干部联系服务人才制度，配备“绿色服务通道专员”，提供思想联络、生活保障、创新创业、健康医疗等服务。开通人才服务专窗和人才服务专线，解决子女入学、家属就业、健康服务等问题。二是专班制服务模式。为89个重点企业行业创业人才（团队），量身打造服务专班，实行“一线工作法”现场办公，协调解决人才创业项目落地实施过程中遇到的各类问题。三是专业化服务模式。持续优化人才服务机制，人才就业创业等105项业务实现“一窗通办”，高技能人才认定等19项业务实现“网上办”。实施人才安居工程，落实人才补贴政策，着力用环境打动人才，用服务温暖人才，积极营造重才爱才、近悦远来、拴心留人的良好人才生态环境。