湖南省委组织部指导长沙市望城区认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，聚焦充分发挥党员先锋模范作用，组织村（社区）党员立足岗位职责，围绕中心工作和重点任务开展承诺践诺，在推动高质量发展、维护社会稳定、联系服务群众中展现担当作为。
注重落地落细，让党员承诺有内容有质量。全区各级党组织将开展承诺践诺作为党员日常发挥作用的有效载体，组织村（社区）党员结合“自身所长、群众所盼、发展所需”明确承诺事项，做实承诺内容，使党员发挥作用有具体目标、履职尽责有具体任务、比学赶超有具体抓手。一是集中部署作承诺。区委组织部编制《关于规范村（社区）党员承诺清单机制的指导意见》，对全区127个村（社区）的党员开展承诺践诺进行细致指导。基层党组织每年对党员承诺践诺作出部署，一方面在支部大会上指导每名党员作出1至2项年度承诺，另一方面根据阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件引导党员作出即时承诺。2023年，全区2.3万多名村（社区）党员共作出承诺32280个。二是结合实际定内容。党员承诺事项一般结合自身专业特长、职业特点、家庭情况、身体状况等确定，把承诺内容实化、细化、量化、具体化，做到可比较、可检验、可评议，防止把承诺等同于一般性的工作和纪律要求，防止承诺事项与党员工作实际脱节。比如，从事水电维修的党员承诺为小区居民提供全天候义务服务，从事经营制作安装铝合金门窗的党员承诺无限期质保维修，这些承诺真正落到了群众的心坎上。对难以由党员个人完成的事项，通过党员集体承诺、党员带领群众共同承诺等方式推进。同时，基层党组织结合大兴调查研究，通过座谈、走访、接访等方式，深入了解、广泛收集群众在乡村振兴、基层治理、基础设施建设等方面最急最盼的事项，组织党员进行认领。比如，乔口镇各村召开110余次“乔江夜话”屋场会议，收集民生事项50个，由86名党员作出承诺并全部完成。三是加强指导严把关。基层党组织对党员承诺事项逐一把关，对承诺事项联系实际不紧、内容不全、标准过低的，督促修改完善；对承诺内容空泛、不切实际，群众不满意、不认同，不便践行、不便评议的，推倒重来；对工作有新任务、群众有新要求的，及时完善补充。全区对“喊口号”式的246个承诺事项全部重新定诺，使承诺看得见、摸得着、做得到。针对不同类型党员分类施策，组织流动党员认领流出地党组织发布的“微任务”和群众“微心愿”，引导老党员力所能及地发挥作用，防止“左右一个样”。比如，有的老党员承诺开办书法公益教学班，免费培训小区居民，受到群众欢迎。
注重指导督促，让党员践诺有责任有干劲。结合完善党员管理链条，推动党员认真履行承诺事项，切实兑现承诺内容，做到“有诺必行、承诺必果”。一是公开承诺内容。将党员承诺在一定范围内公开公示，在党小组会、支部大会上“讲”出来，在党员先锋岗、责任区“亮”出来，在基层党组织党务政务公开栏“贴”出来，在村（居）民联系群“晒”出来，让群众知晓、受群众监督，切实激发党员践行承诺的使命感和责任感。比如，高塘岭街道望府路社区结合开展党员“闪亮工程”，制作雷锋家乡学雷锋党员承诺公示栏，由党员手写承诺进行公示。二是突出典型带动。基层党组织依托“一月一课一片一实践”主题党日活动，集中学习收看《榜样》专题节目，每月组织党员对践行承诺情况进行交流，安排发挥作用较好的党员以“立足岗位作贡献”为主题讲微党课，把党员的思想工作做深做细。结合“学习身边榜样”活动，选树972名党员为“闪亮之星”，示范带动广大党员参与“雷锋家乡学雷锋”志愿服务活动，党员志愿服务时长累计达到252万小时。三是实行积分管理。用好积分管理制度这一管理村（社区）党员的有效办法，将党员践行承诺情况作为“发挥作用合格”的重要积分项，每季度进行统计和公示，积分情况同民主评议党员挂钩。积分制激励和约束并重，充分调动起党员践行承诺的干劲，在高塘岭街道新阳村推进千亩高标准农田建设中，村里14名老党员仅用2天就动员26户群众全部签订了土地流转协议；在月亮岛街道桃花井社区“幸福邻里党群服务一条街”建设中，社区20名党员挨户上门做工作，确保商户稳妥腾退。
注重抓好评议，让承诺践诺有评价有效果。建立“年初承诺、年内践诺、年终评诺”工作机制，以评促干、以评促改，切实提高党员承诺践诺的实际成效。一是做实群众评诺。坚持把人民群众满意不满意作为评判党员承诺践诺成效的根本标准，结合召开村（居）民代表会议、屋场会等，每年组织群众对党员承诺践诺事项进行评议。特别是对与群众切身利益相关的承诺事项，向群众“交账”，让群众“对账”，由群众“销账”。对因受条件限制不能按期完成的承诺事项，由党组织负责人和党员本人实事求是地向群众讲明缘由，真正以实际行动取信于民。二是做实组织评诺。基层党组织实行“台账制”动态管理，定期分析每名党员践诺情况，指导查找不足，深入剖析原因，对践诺不力、进度落后的党员加强教育，帮助完善下一步整改措施。将评诺贯穿开展承诺践诺全过程，既开展一年一评，又重视一事一评，做到承诺一件、评议一件，兑现一件、销号一件，防止承诺践诺时热时冷、前紧后松，确保承诺事项件件有落实、事事有回音。比如，丁字湾街道翻身垸村第一党支部每月结合“一月一课一片一实践”主题党日活动，对党员承诺践诺情况给出评价，对践诺不积极、进度缓慢的党员及时提醒，推动党支部44名党员2023年做出的89个承诺事项全部完成。三是做实结果运用。每年年底，党支部将承诺事项积分情况和党组织、群众评议结果向党员通报，作为组织生活会自我批评和民主评议“党员自评”的重要内容，作为评先评优、预备党员转正、处置不合格党员的重要依据，对践行承诺积极、群众认可的党员给予褒扬奖励，对落实不力的党员不得评为“优秀”等次，对连续两年无正当理由拒不履行承诺的党员一般定为“基本合格”或“不合格”等次，由党组织实施帮教、限期整改。去年以来，望城区村（社区）党员承诺事项已完成3.1万多件，完成率98%以上。老百姓纷纷评价：“我们就欢迎这样实实在在的承诺！”
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