党的十八大以来，习近平总书记3次考察黑龙江，为黑龙江全面振兴、全方位振兴擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。2023年冬天，哈尔滨冰雪旅游呈现现象级“爆红”，产生一系列溢出效应，为黑龙江乃至东北全面振兴注入了生机活力、带来了难得机遇，极大地提振了党员干部群众的信心和士气。哈尔滨的发展之变，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察黑龙江时的重要讲话重要指示精神取得的标志性成果，是全省干部队伍能力作风发生深刻变化的生动缩影。近年来，全省各级组织部门牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真落实党中央决策部署和省委要求，坚持把能力作风建设作为振兴发展的重要保证，从领导干部抓起、从细节小事入手、向基层基础延伸，驰而不息转观念、提能力、改作风、抓落实，推动各级干部以昂扬姿态奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面。
一、从“怕冬天”到“盼冬天”看思想观念之变，各级干部主动求变、开拓创新的意识越来越强
习近平总书记强调，东北发展，无论析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。黑龙江地处高寒高纬度地区，以往不少干部认为冬季寒冷漫长是制约发展的劣势，都希望冬天来得晚一些、过得快一点。省委坚持从思想观念上“破坚冰”，持续深化思想大解放，推动各级干部打破思维惯性、打开格局视野，创新发展冰雪旅游和冰雪经济的思路理念，积极探索“冰天雪地”向“金山银山”转化的实践路径。
一是在党的创新理论中找方向找遵循。习近平总书记强调，要真正把马克思主义看家本领学到手，自觉用新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。省委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察黑龙江时的重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，纳入干部教育培训计划，纳入“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”重要内容，教育引导各级干部坚持不懈从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，切实转化为推动高质量振兴发展的思路举措。近年来，我省坚持以习近平总书记“两山”理论为战略指引，以新理念新思路研究谋划发展冰雪旅游产业，把冰雪旅游产业纳入经济社会总体发展规划，制定出台黑龙江省冰雪经济发展规划，明确全省冰雪经济发展的目标任务、实践路径和保障措施，以实际行动推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神在黑龙江落地生根。
二是在对标先进地区中学理念学经验。习近平总书记在考察黑龙江时强调，要向省内外先进地区、先进行业、先进人物学。省委坚持跳出龙江看龙江、放眼全国看龙江，实施“学先进、谋发展、促振兴”行动，省党政代表团赴珠三角、长三角、京津冀等地学习考察，示范引领各地各单位分批次赴先进地区学习创新理念、实践经验，不断增强机遇意识、市场意识、创新意识、开放意识、前沿意识。教育引导各级干部始终保持知重负重、直面挑战的昂扬斗志，坚持最高标准、最严要求，将学到的先进经验做法转化为发展冰雪旅游、冰雪经济的思路举措，敢于“无中生有”、“有中生新”，以市场化手段整体运营冰雪大世界、雪博会、冰雪嘉年华等优质资源，推出一系列冰雪科技创新、体验场景创新、文旅业态创新，以干部敢为带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，助力打造全国冰雪旅游创新策源地，提升冰雪经济整体竞争力和品牌影响力。
三是在深入研讨交流中出思路出方法。习近平总书记强调，要开展解放思想推动东北地区高质量发展大讨论。省委认真落实这一重要指示精神，扎实开展“解放思想、振兴发展”研讨，举办全省“解放思想大讲堂”，组织县域发展专题座谈会，引导各级干部掀起“头脑风暴”，提出创新性、改进性、突破性思路举措。常态化开展案例研讨，每季度编印发展新质生产力、产业转型升级等省内外解放思想典型案例，聚焦发展冰雪旅游和冰雪经济，推出《推进人与自然和谐共生现代化的伊春生态答卷》、《加速发展冰雪经济的七台河实践》、《哈尔滨这个冬天不再冷》等案例，在研讨交流中互学互鉴、转化运用，推动各级干部深刻认识到寒冷也是资源、冰雪蕴藏财富，从以往“怕冬天”变为现在“盼冬天”，找到了释放黑龙江冰天雪地独特优势、推动冰雪旅游“出圈”出彩的新路子。
二、从“冷资源”到“热经济”看能力本领之变，各级干部担当作为、攻坚啃硬的底气越来越足
党的十八大以来，习近平总书记每次到黑龙江考察，都对我省发展冰雪经济和冰雪旅游提出明确要求。2016年参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时提出，绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山；同年到我省考察时强调，发展冰雪游、森林游、边境游、湿地游、避暑游等旅游产业。2023年考察我省时进一步提出，黑龙江应把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。充分发挥黑龙江生态和冰雪资源优势、培育经济增长新引擎，是检验各级干部能力本领的磨刀石、试金石。省委坚持把建设高素质专业化干部队伍摆在重要位置，统筹加强专业训练和实践锻炼，推动各级干部不断提高科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实的能力。
一是突出精准化培训。习近平总书记强调，领导干部要不断提高知识化、专业化水平，成为做好工作的行家里手。省委坚持干什么学什么、缺什么补什么，深化学习型机关创建，依托党校、干部学院主阵地开展履职能力培训，紧扣数字经济、生物经济、冰雪经济、现代物流、创意设计等产业发展需要，推进问需式、点单式培训，分层级分领域分专题开展专业能力培训，不断完善干部履职尽责必备知识体系。创办全省“业务大讲堂”，开展特色化、差异化、专业化培训，邀请中央和国家机关领导干部、前沿领域专家学者讲政策讲案例讲实操，采取线上线下等方式一贯到底。聚焦发展冰雪旅游和冰雪经济，围绕碳达峰碳中和与绿色发展、全媒体时代应急管理与舆论引导等安排专题辅导，推动各级干部能力素质更好适应冰雪经济高质量发展需要。
二是突出实战化练兵。围绕落实习近平总书记“加强东北同中央和国家机关、东南沿海地区干部任职挂职和双向交流”重要指示，省委选派133名厅处级干部赴中央单位和广东等东南沿海地区挂职锻炼、跟岗学习，开拓思路视野、提升专业能力。开展“助力乡村振兴千人行动”，从省市两级选派1013名干部到乡镇挂职，在基层一线磨砺中增强服务群众本领。实施干部人才“组团式援边行动”，选派360名省直机关处级干部到18个边境县，开展为期三年的援边工作，砥砺担当、锤炼本领。强化岗位比武练兵，省直重点行业系统每年至少组织一次覆盖省市县三级干部的综合性比武练兵，市县常态化开展各行业系统“业务大竞赛”、“擂台大比武”，以比促学、以练促干。
三是突出专业化建设。省委深入贯彻习近平总书记对我省提出的“优化干部队伍结构，提高专业化素质”重要指示，统筹国企、高校、科研院所等领域的全省干部资源，研究制定专业干部配备专项计划，区分市（地）、省直机关和企事业单位等不同领域，分别确定年度配备目标，每年至少开展一次省管干部专业结构分析测算，建立专业干部日常发现和推荐机制，省委常委会每次研究提拔使用干部，均保证专业干部数占比60%以上。拓宽专业干部来源渠道，争取中央单位和东南沿海地区选派优秀专业干部到我省交流任职，专门拿出部分单位领导岗位接收对口中央部委专业干部，优化队伍专业结构，增强领导班子整体功能。这次“尔滨热”，各级干部积极主动作为，以过硬专业能力、专业素养高质量筹办哈尔滨亚冬会，高标准建设上合组织冰雪体育示范区，成功应对规模空前客流、极端严寒天气、突发舆情等重大挑战，推动黑龙江成为全国冰雪旅游“顶流”目的地，旅游接待人数和收入均创历史新高，今年元旦假期全省接待游客661.9万人次、旅游收入69.2亿元，同比分别增长173.7%、364.7%。
三、从“粗放式”到“精细化”看作风形象之变，各级干部求真务实、狠抓落实的氛围越来越浓
习近平总书记高度重视黑龙江干部队伍作风建设，指出干事创业就要有好的作风，特别是领导干部要作风过硬；强调掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，争做追求卓越的好把式、雷厉风行的快把式、埋头苦干的真把式。近年来，省委在作风建设上持续用力、靶向施策，管出了习惯、抓出了成效、树立了形象，以党风政风带动社风民风转变。这次“尔滨热”就是一次全面检验，各级干部用精细化管理、精准化服务打造良好旅游生态，踏实务实的干事状态、贴心暖心的服务态度得到广大游客点赞认可。
一是锤炼扎扎实实、求真务实优良作风。省委坚持加强正确政绩观教育，把习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述纳入干部教育培训、任职谈话等重要内容，深入开展“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”及统计造假等问题专项整治，改进高质量发展政绩考核评价体系，制发政绩观偏差主要问题清单，引导干部深入践行以人民为中心的发展思想，真抓实干、为民造福。面对冰雪旅游“爆红”、大量游客持续涌入的情况，各级干部牢固树立“以人为本、游客至上”理念，建立“文旅体验官”、“首席质量官”等制度，开展“旅游服务之星”评选活动，在索菲亚广场、哈尔滨冰雪大世界新建温暖驿站，持续提升冰雪旅游管理和服务水平，让游客在寒冷的冬天处处感受到黑龙江的温暖和热情。
二是以正确用人导向引领干事创业导向。省委注重发挥选人用人风向标、指挥棒作用，坚持用实干实绩选干部配班子，区分市（地）、省直单位、省属高校、省管企业，聚焦当好粮食安全“压舱石”、深化对俄经贸合作、落实“两山”理论等党中央和省委部署的重大任务，建立本地本单位重点任务台账，形成领导干部实绩评价清单和问题清单，考察考核时逐项对标、量化评价，引导各级干部在重大任务落实中真抓实干。常态化开展领导班子运行和干部履职表现情况专题调研，深入重大任务一线考察了解干部。冰雪旅游“爆红”后，深入13个市（地）开展专题调研，注重从新闻媒体、文化传播、文投文创等行业领域中，发现掌握头脑灵活、接受新事物快、善于利用新媒体开展工作的干部，择优提拔使用到文旅战线工作，激励干部投身黑龙江特色文化旅游高质量发展火热实践。
三是营造攻坚破难、创先争优的浓厚氛围。习近平总书记在考察黑龙江时强调，领导干部对待工作要有“工匠精神”，善于在精细中出彩。省委严格落实“五细”要求，大力倡导精细化的工作态度，敢于正视矛盾、敢于较真碰硬，努力做到说一件、干一件、成一件。实施攻坚破难行动，组织各地各单位聚焦优化营商环境、开发全域旅游、生态环境保护等领题攻坚，建立“一个难题、一位领导、一套方案、一个专班”攻坚机制，以重点突破带动工作整体提升。实施创先争优行动，定期发布全省创先争优工作情况，晾晒各地各单位获上级通报表彰、承担国家重大改革试点、项目建设成效突出等先优工作，各级干部跳起摸高、比学赶超、争先晋位的精气神越来越足。实施“三治一创”（治低、治粗、治差、创优）行动，开展不良作风专项整治，严肃查处“庸懒散慢浮”问题，促进干部转作风树新风。来黑龙江的游客纷纷表示，看到当地事不隔夜处置涉旅投诉、铺设过街通道防滑毯、冻梨切片摆盘等暖心举措，转变了对东北干部比较粗放的刻板印象，感受到了干部群众干事创业的热情激情，对东北振兴充满信心、满怀期待。
深入分析“尔滨热”背后的能力作风之变，无论是冰雪旅游火爆“出圈”，还是各级干部能力作风发生深刻转变，都是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。这些新变化新成效，使我们更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步铸牢“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，更加坚定深学细悟笃行的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深刻总结分析这些变化和成效，根本在于习近平总书记对东北振兴、黑龙江振兴发展的把脉定向，在于习近平总书记“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”重要理念的科学指引，在于习近平总书记对干部能力作风建设要求所注入的强大动能。习近平总书记每次到黑龙江考察，都对能力作风建设提出明确要求，既指路径、又教方法，为持续转观念、提能力、改作风、抓落实指明前进方向。我们牢记嘱托、感恩奋进，以思想之“变”引领行动突围，以能力之“变”促进敢作善为，以作风之“变”提振干部劲头，以钉钉子精神深化能力作风建设。连续3年开展“能力作风建设年”、“工作落实年”、“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，今年春节后上班第一天就召开全省能力作风建设大会，聚焦阻碍振兴发展的保守思想、能力短板、不良作风，一个问题接着一个问题解决，一步一个脚印推动振兴发展，前所未有地激发起全省党员干部干事创业的内在热情，为高质量发展、可持续振兴提供了强大精神动力和作风保证。
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