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强化“四个以学” 推动理论武装走深走实

冯忠华

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来源:《党建研究》2025年第1期

  党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,明确提出要加强党的创新理论武装,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。广东省委高度重视党的创新理论武装,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动全省党员干部在深化、内化、转化上下功夫,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚强保证。

  一、强化以学铸魂,筑牢奋进现代化的思想根基

  习近平总书记指出,理论强,才能方向明、人心齐、底气足。广东坚持以“牢记嘱托学思想、感恩奋进铸忠诚”活动为抓手,持之以恒用党的创新理论凝心铸魂、强基固本,推动广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。

  在突出主题主线上聚焦用力。组织实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,把学习贯彻党的创新理论作为全省党员、干部、公务员教育培训的主课必修课,贯穿党的理论教育、党性教育、履职能力培训、知识培训全过程各方面。深入挖掘习近平新时代中国特色社会主义思想在广东的生动实践和丰硕成果,着力打造沿着习近平总书记考察广东的足迹研学路线,建成茂名“柏桥讲堂”等一批现场教学点,推动党的创新理论系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑。

  在加强党性锤炼上聚焦用力。完善党性教育大纲,加大党性教育课程分量,推动构建“理论讲授+现场教学+党性剖析+日常规范”的党性教育课程体系。大力弘扬改革开放精神、特区精神,依托中共三大会址、广州农民运动讲习所旧址等红色资源打造特色课程,建设党性教育基地21个。改进教学方法,通过开展党性分析、过“政治生日”、重温入党誓词等方式,引导党员干部不断锤炼党性修养、提高政治觉悟。

  在推动常态长效上聚焦用力。持续巩固拓展主题教育成果,认真落实领导班子读书班、“第一议题”、专题党课、专题研讨等具体制度,健全领导带头讲、专家辅导讲、支部书记讲、普通党员讲的“四讲”机制,推动理论教育融入日常、抓在经常。健全干部脱产学习进修制度,有计划地选调各级党政领导班子成员到党校(行政学院)接受系统的党的创新理论教育和党性教育。完善理论学习考核评价机制,强化述学评学,把学习贯彻党的创新理论情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要内容。

  在推进全面覆盖上聚焦用力。健全基本培训机制,实施省委党校高质量发展三年行动计划,全覆盖建成1613所乡镇街道党校,完善省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、镇街兜底培训“四级联动”培训机制,开展大规模、体系化、全覆盖教育培训。深入推进“百万党员进党校”工作,依托党员远程教育平台举办南粤党员大讲堂,直接面向全省村(社区)党员进行理论辅导。

  二、强化以学增智,全面提高干部现代化建设能力

  广东肩负着在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务,这对干部现代化建设能力提出更高要求。我们深入实施干部现代化建设能力提升计划,统筹加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全面提高干部现代化建设能力。

  着力提升政治能力。严格执行省委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定,组织实施“一把手”政治能力提升计划、年轻干部理想信念强化计划。定期举办市厅级主要领导干部专题研讨班,分级抓好党政主要领导干部和国有企事业单位主要负责人政治能力培训,突出政治训练办好中青年干部培训班,推动党员干部在贯彻落实党中央决策部署、完成急难险重任务中强化政治历练,加强斗争精神和斗争本领养成,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  着力提升专业能力。聚焦落实省委关于“锚定‘走在前列’总目标,激活改革、开放、创新‘三大活力’,奋力实现‘十大新突破’”的“1310”具体部署,围绕推进粤港澳大湾区建设、高水平科技自立自强等中心工作,分层级分领域开展专题培训。举办全省县区党政正职专题培训班,省委主要领导作开班讲课,省委常委及有关厅局主要负责人专题授课,采取“集中培训+网络培训+实地考察”方式,有力提升干部推动城乡区域协调发展能力。围绕落实经济大省挑大梁政治责任,举办全省市县党政正职招商引资专题培训班,省长作开班讲课,邀请国家有关部委及相关省市领导授课,提升领导干部推动新质生产力发展的工作水平。每年在国内著名高校举办领导干部现代化建设能力培训班,定向为粤东、粤西、粤北地市及重点老区、苏区、民族地区县等举办专业化能力培训班,推动干部提升能力本领,更好适应广东现代化建设需要。

  着力提升实践能力。紧扣粤港澳大湾区及横琴、前海、南沙等重大平台建设,选优建强领导班子和干部队伍。选派干部到横琴粤澳深度合作区执委会工作,组建15个省内市际横向帮扶协作指挥机构和62支驻县工作队,精准选派503名精兵强将开展省内帮扶协作,选派优秀干部人才参加援藏援疆、东西部协作、雄安新区建设等重大任务,推动干部在攻坚克难中增本领、长才干。

  三、强化以学正风,为现代化建设提供坚强作风保证

  广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区,面对的风险挑战更加严峻复杂。我们坚持用党的创新理论的强大真理力量锤炼干部党性作风,把现代化建设不断推向前进。

  锻造优良学风。弘扬理论联系实际的马克思主义学风,建设省委党校案例教学研究中心,推行原著研读、理论辅导、政策解读、案例分析、现场体悟一体教学,引导教师联系实际教、干部联系实际学。健全“学前+学中+学后”全链条学习培训机制,引导干部带着课题预读预研,带着案例在课堂学习交流,带着问题到工作中深化实践,做到干中学、学中干。

  大兴务实之风。健全调查研究长效机制,围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神,省领导带头开展14个专题66个课题调研,带动全省党员干部深入开展调查研究。认真落实整治形式主义为基层减负各项要求,深入践行“四下基层”制度,省、市、县领导干部带头落实直接联系群众制度,乡镇(街道)干部包村联户,村(社区)“两委”干部开展普遍走访,切实走好新时代党的群众路线,团结带领群众把各项工作任务落到实处。

  严明纪律作风。巩固深化党纪学习教育成果,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制。全省每年开展纪律教育学习月活动,举办领导干部党章党规党纪教育培训班。把党纪学习教育融入党委(党组)理论学习中心组学习、领导班子读书班和基层党组织“三会一课”、主题党日等制度,同党性教育、警示教育、廉洁教育、干部管理监督等贯通起来,持续加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部纪律培训力度,引导推动党员干部在遵规守纪前提下勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为。

  四、强化以学促干,提振建功现代化建设的精气神

  习近平总书记在致信祝贺深圳至中山跨江通道建成开通时指出,中国式现代化是干出来的,伟大事业都成于实干。广东持续推动党员干部做到学思用贯通、知信行统一,不断强化“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。

  树立干的导向。加强正确政绩观教育,把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为各级党校(行政学院)、干部学院教育培训的重要内容,建立健全综合考核体系,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,教育引导党员干部创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。坚持把政治标准放在首位,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。拓展视野、拓宽渠道,注重在重大任务重大斗争一线考察识别干部,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。推进领导干部能上能下常态化,加大调整不适宜担任现职干部力度。

  增强干的动力。制定激励广大干部在新时代改革开放中新担当新作为的实施意见和广东省党内表彰实施办法,落实关心激励干部政策措施。建立干部常态化谈心谈话机制,省委主要领导带头与新任正厅级干部集体谈话,组织部门开展省管干部全覆盖谈心谈话,对重点任务一线党员干部及时“问候、问情、问需、问策”。制定贯彻“三个区分开来”治理为官不为的意见,细化免责具体情形,推进不实举报澄清正名,旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰。

  凝聚干的合力。锚定“走在前列”总目标,着力激活改革、开放、创新三大动力,动员党员干部群众“早出工、多下田、干累活”。2023年,广东地区生产总值率先突破13万亿元大关、连续35年居全国第一。实施南粤党员先锋工程,引导党员干部在重点任务、防汛救灾、重大突发事件中冲锋在前、担当作为,不断激发推进中国式现代化广东实践的精气神。

(作者为中共广东省委常委、组织部部长)