以正确选人用人导向引领干事创业导向

来源：《党建研究》2025年第5期

　　习近平总书记强调，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么样的人、从哪里选人、怎么用人是干部选拔任用的关键问题。今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，全国组织部长会议对以正确选人用人导向引领干事创业导向作出专门部署，具有十分重要的现实意义。当前，武汉正深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，按照省委工作要求，努力在湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点中“当好龙头、走在前列”。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真贯彻落实全国组织部长会议部署要求，坚持选贤任能、知人善任，努力把符合新时代好干部标准的干部选出来、用起来，激励广大干部积极进取、担当作为，一步一个脚印把习近平总书记殷殷嘱托变为武汉高质量发展和现代化建设的生动实践。

　　一、亮明“选”的标尺，从严考察把关

　　树立正确选人用人导向，前提是坚持标准，明确选什么人、不选什么人。全国组织部长会议鲜明提出“五个大力选用、五个坚决不用”，进一步亮明了“选”的标尺。我们将坚持知事识人，严格考察把关，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。

　　从严把牢政治关。始终把政治标准摆在首位，坚持德才兼备、以德为先，细化政治素质评价体系，运用正负面清单，深入开展干部政治素质考察，在重要部署推进、重点项目建设、重大任务考验等关键节点，全方位、多角度、立体式了解掌握干部政治表现，看干部是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，是否不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，是否在大是大非问题上立场坚定、敢于斗争，是否严守党的政治纪律和政治规矩，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。

　　从严把牢能力关。构建精准科学的知事识人机制，戴上“望远镜”、“显微镜”，抓住干部重要行为特征进行分析甄别，全面客观评价干部是否具备与岗位相匹配的能力素质。注重用好干部谈话这个基本手段，每年全覆盖开展市管领导班子和领导干部日常管理调研，既谈清楚干部负责什么、做了什么，也深入了解干部在每项工作中发挥的具体作用，以事鉴人、依事择人。注重一线考察识别，将考察的“探头”延伸到干部干事创业的“现场”，经常性到产业发展、招商引资、城市更新等重点工作一线开展专项调研，近距离观察干部的履职表现、能力作风。注重日常跟踪了解，不定期列席党委（党组）会议了解贯彻民主集中制情况，深入党校课堂了解培训表现，随机走访管理服务对象了解政声民意，通过小事小节对干部德才品行去伪存真、考准考实。

　　从严把牢廉洁关。发挥干部监督联席会议机制作用，构建“大监督”工作格局，综合研判巡视巡察、专项督查、审计、信访、干部人事档案审核等各方面情况，严格落实“凡提四必”和“双签字”等制度，切实防止“带病提拔”。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，进一步加大抽查核实和查核验证工作力度，及时发现苗头性倾向性问题。细心捕捉干部考察中的“弦外之音”，对谈话对象知而不言、欲言又止等情况追问到底，把涉及的关键人、关键事谈深谈透，真正对干部负责、对事业负责。

　　二、拓宽“选”的视野，服务发展所需

　　树立正确选人用人导向，要义是打开视野，广开进贤之路，从党和人民事业出发选干部、用干部。当前，武汉正处于发展方式转变、新旧动能转换、产业升级转型的关键阶段，迫切需要拓宽高素质专业化干部的来源渠道，好中选优、优中选强。我们将着眼转型发展需要，放眼五湖四海，敢于不拘一格，努力把各方面优秀干部集聚到现代化建设事业中来。

　　坚持干部工作一盘棋。搭建不同层级、不同行业、不同领域干部综合研判的比选平台，畅通党政机关、国有企业、事业单位“三支队伍”交流渠道。充分挖掘武汉科教人才资源，从在汉高校邀请专家人才到开发区管委会领导班子、重点经济部门、产业园区挂职。注重从金融机构、龙头企业等引进急需紧缺的专业干部人才，邀请中央、省属在汉单位干部到市直经济产业部门实践锻炼，多渠道为武汉转型发展充实专业力量。

　　盘活用好各类干部资源。坚持用全面、辩证、发展的观点看待干部、选用干部，破除论资排辈、求全责备等观念，积极为各类干部搭建各尽其能、尽展其才的平台。对于政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的干部，充分比选、大胆使用，用当其时、用其所长。对于专业背景好、培养潜力大的优秀年轻干部，坚持“下管一级”，由组织部门直接跟踪培养，加强实践历练，帮助其磨炼筋骨、成长成才。对于经验丰富、综合素质较高的中坚力量，打破岗位界限，发挥职务与职级并行政策的激励效应，更好促进其担当实干、攻坚克难。

　　充盈干部队伍源头活水。广泛面向全国重点高校宣讲引才、开门纳才，持续扩大选调生、选聘生、市属国企管培生招录招聘规模，健全急需紧缺专业公务员招录培养体系，源源不断地为全市干部队伍注入新鲜血液。打好转任调任、挂职锻炼、交流轮岗组合拳，持续推动具有专业背景的干部“回归专业”，优化干部队伍专业结构。树立战略眼光，增强培养耐心，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，统筹做好女干部、党外干部培养工作，避免换届时降格以求、急用现找。

　　三、匡正“选”的风气，营造良好生态

　　树立正确选人用人导向，关键是严明组织人事纪律，大力营造风清气正的用人环境。我们坚持把公道正派贯穿选人用人全过程，坚决整治选人用人上的不正之风，以选人用人的风清气正促进政治生态的山清水秀。

　　坚持原则不动摇。坚持党管干部，全面落实新时代党的组织路线和干部工作方针政策，发挥党组织在干部选拔任用过程中的领导和把关作用，切实保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。坚持事业为上，着眼岗位需要，更多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，把合适的干部放到合适的岗位上，使事业在干部推动下兴旺发达，让干部在推动事业发展中健康成长。坚持公道正派，一把尺子量到底，不以人划线、不平衡照顾，始终公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，敢于为好干部说公道话，让好干部真正受尊重、受重用。

　　履行程序不变通。加大干部选拔任用工作监督力度，该走的程序一步都不能少，该把的关口一个都不能松。从严开展选任过程监督，强化酝酿动议、推荐考察、讨论决定和任职公示等环节的过滤功能，落实全程纪实制度，确保选拔任用过程可追溯、可倒查。从实开展选任结果监督，重点关注用人标准不高、用人风气不正、以程序合规掩盖用人不当等问题，以程序科学、流程闭环保证选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

　　执行纪律不放松。严守组织人事纪律，严格实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，以开展选人用人专项检查和选人用人“一报告两评议”工作为抓手，加大对“近亲繁殖”、“裙带关系”等违规违纪用人问题的查处问责力度。发挥好“12380”举报平台监督作用，对任人唯亲、突击提拔、跑官要官、说情打招呼等不正之风保持高压态势，对动歪脑筋、结交政治骗子、政治掮客等行为绝不姑息、坚决惩处。

　　四、强化“选”的效果，激励担当作为

　　树立正确选人用人导向，目的是提振干部干事创业精气神，激励干部更加积极争先进位、奋发有为。我们坚持重担当、重实干、重实绩，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为选用干部的重要依据，充分调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

　　坚持常态化推进干部能上能下。注重发挥“上”的带动作用，对工作中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，及时给予表彰奖励，优先考虑重点使用。突出强化“下”的警示作用，细化下的情形、用好下的方式、优化下的程序，探索形成“考核—提醒—约谈—调整”的工作机制，对不适宜担任现职的干部，该下的坚决下，不仅跟本人讲清楚下的理由，而且在一定范围内讲清楚，实现下来一个、警醒一片的效果，引导广大干部主动抬升标杆，争当推动发展的促进派、实干家。

　　注重推动干部到一线经风雨、见世面，壮筋骨、长才干。把一线作为磨砺年轻干部的练兵场，以全省“干部素质提升年”为抓手，实施干部“实践强能”计划，选拔干部到改革攻坚、科技创新、经济发展、企业管理、急难险重、基层治理等“六个一线”实战磨炼，补素质短板、强能力弱项。把一线作为发现优秀干部的主渠道，开展街道干部队伍建设专题调研，建立全市专业化干部信息库，让更多经过一线历练、得到实践检验、关键时刻能扛硬活打硬仗的干部走进组织视野。

　　突出以组织担当促进干部担当。充分发挥绩效考核指挥棒作用，强化考核结果运用，积极选树政绩观端正、实绩突出、群众公认的先进典型，推动出成绩的地方多出干部，让踏实干事的干部有劲头、有奔头。推动实施组织系统失实举报澄清正名办法，细化落实受处理干部回访教育、影响期满考核评价工作，最大限度保护“干”的热情、激发“干”的动力，激励广大干部鼓足干劲、奋发有为，为奋力谱写中国式现代化武汉篇章贡献力量。